校長退出學術(shù)委員會沖擊波 高校期待行政與學術(shù)分離
2011-04-14 來源:中國聚合物網(wǎng)
這幾天,山東大學校長徐顯明退出山東大學新一屆學術(shù)委員會一事引起媒體討論,有媒體甚至稱之為高校改革的破冰之舉。一所高校內(nèi)部的學術(shù)委員會人事更迭,引起如此關(guān)注,表達了人們對高等教育改革的強烈期待。徐顯明此舉真的具有“里程碑”意義嗎?
行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力應平衡
去年,第四次全國教育工作會議召開和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布,將現(xiàn)代大學制度建設問題推向前臺。《綱要》中清楚地寫道:“建立現(xiàn)代學校制度,構(gòu)建政府、學校、社會之間新型關(guān)系。落實和擴大學校辦學自主權(quán)。”這讓一直在改革中蹣跚前進的高等教育改革者看到了希望。
針對高校管理體制,山東大學校長徐顯明接受媒體采訪時曾談道:我國高校行政化傾向比較嚴重。在價值觀方面,從“只服從真理”、“學術(shù)至上”轉(zhuǎn)而成為“管理至上”、“利益至上”。以行政為中心,校長、處長、院長幾乎掌握了學校的所有學術(shù)與公共資源,教授、教師只是被配置的對象,要獲得學術(shù)資源,就必須獲得資源配置權(quán),因此,教授爭當處長、院長現(xiàn)象的出現(xiàn)也就在所難免。
除了擔任北京師范大學的校長,鐘秉林還身兼中國首都高等教育研究院院長一職,雙重身份,讓他對目前大學內(nèi)部的情況有更深刻的認識。他告訴記者:“行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力的關(guān)系失衡、學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的分割和對立、行政權(quán)力對學術(shù)權(quán)力的替代與壓制,是目前高校管理體制中最突出的問題。高校的校級學術(shù)委員會中,學校和院系以及職能部門的負責人所占比例較高,學術(shù)組織的成員構(gòu)成存在著明顯的缺陷。學校和院系領(lǐng)導雖然也是相關(guān)學科的專家,但在學術(shù)事務決策思維上多少帶有行政色彩。另一方面,由于校務委員會、教代會制度不夠健全,學者及學術(shù)組織缺少影響決策的制度化渠道,不能構(gòu)成對行政權(quán)力的有效制約,在學校重大問題的決策中,學者及學術(shù)組織參與決策的途徑和方式有限,權(quán)力得不到充分體現(xiàn),影響了他們的積極性和創(chuàng)造性。”
錢學森的世紀之問,將高等教育改革推到了風口浪尖。高等教育業(yè)內(nèi)認為,加大高校自主權(quán)和高校內(nèi)部實施行政與學術(shù)分離是解決問題的關(guān)鍵,“校長退出學術(shù)委員會”引起熱議的背后是公眾對高校行政與學術(shù)分離的期待。
領(lǐng)導讓位已成趨勢
《高等教育法》規(guī)定:大學學術(shù)委員會的職責是審議學科和專業(yè)的設置,制定教學和科研計劃,評定教學、科研成果等。
大學校長退出學術(shù)委員會其實并不是一件新鮮事。
吉林大學去年制定的《吉林大學學術(shù)委員會章程》規(guī)定:學校領(lǐng)導和職能部門負責人不擔任各級學術(shù)委員會委員職務。
去年底,復旦大學起草《復旦大學章程》,校長楊玉良表示:復旦已作出規(guī)定并付諸行動,學校領(lǐng)導和部處負責人退出復旦大學學術(shù)委員會、復旦大學教學指導委員會,形成行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力的有效隔離。
在清華大學百年校慶新聞發(fā)布會上,清華大學黨委常務副書記陳旭介紹:清華大學校長顧秉林不是清華大學學術(shù)委員會成員,清華大學學術(shù)委員會主任是錢易院士。
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(責任編輯:佳)
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