高校科技發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)
“十一五”是我國教育事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，也是高校科技工作蓬勃快速發(fā)展的時(shí)期。通過一系列政策措施特別是“985工程”和“211工程”的實(shí)施， 高校科技實(shí)力顯著增強(qiáng)，科技工作取得了巨大成就：一是高校科技綜合實(shí)力和競爭力不斷增強(qiáng)；二是高校科技創(chuàng)新平臺（實(shí)驗(yàn)室、工程中心、科技園、國際合作機(jī)構(gòu)等）建設(shè)不斷加強(qiáng)；三是高校自主創(chuàng)新能力和水平穩(wěn)步提升；四是高校高層次人才隊(duì)伍不斷壯大；五是高校科技服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。高校已經(jīng)成為國家創(chuàng)新體系的核心組成部分之一，為我國科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
今年恰逢中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是“十二五”的開局之年，也是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話，深入落實(shí)國家教育、科技、人才三個(gè)規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期，這些都對高等學(xué)校科技工作提出了新的要求。
第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對科技創(chuàng)新的需求顯著增加。黨的十七屆五中全會提出今后我國要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的條件下，突破能源、資源、環(huán)境瓶頸，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社會事業(yè)和改善民生，建設(shè)和諧社會，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主新能力，這都需要高校主動面向國家需要，積極參與推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新。
第二，國家創(chuàng)新體系建設(shè)為高校科技發(fā)展帶來新的契機(jī)。去年以來，科技部會同有關(guān)部門研究制定國家“十二五”科技規(guī)劃，提出要進(jìn)一步深化教育、科技體制改革，加快建設(shè)科學(xué)研究與高等教育緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，啟動實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，吸引、培養(yǎng)、造就拔尖創(chuàng)新人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等平臺基地建設(shè)，更加有效地組織推進(jìn)實(shí)施國家重大專項(xiàng)，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這都是高校發(fā)展的新契機(jī)，也是必須承擔(dān)的重要?jiǎng)?wù)。
第三，全面提高高等教育質(zhì)量對高校科技提出了新的要求。胡錦濤總書記指出，全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，既是培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才的主要陣地，也是科學(xué)研究的主力軍之一。必須充分認(rèn)識高等教育中科技工作和人才培養(yǎng)工作的辯證統(tǒng)一特性，發(fā)揮高校科學(xué)研究在高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的獨(dú)特地位和作用，大力促進(jìn)科技與教育的深度結(jié)合，以高水平的科研研究支撐高質(zhì)量的高等教育。
第四，全球科技的活躍發(fā)展為高校科技提供了新的機(jī)遇。新世紀(jì)以來，全球知識創(chuàng)造呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，一些基本科學(xué)問題有望獲得重大突破，科學(xué)研究手段和科學(xué)儀器制造工藝不斷改進(jìn)，從微觀和宏觀進(jìn)一步拓展了人類認(rèn)識的極限，各國紛紛出臺科技戰(zhàn)略和政策，為創(chuàng)新提供了良好的外部環(huán)境，這些都為高校廣泛開展國際科技合作，提升自主創(chuàng)新能力，取得重大突破提供了難得機(jī)遇。
高校科技在取得巨大成就的同時(shí)，與世界先進(jìn)水平相比、與國家需求相比、與我們未來發(fā)展的要求相比，還存在自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，知識和技術(shù)創(chuàng)新體系還不夠完善，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的驅(qū)動力和貢獻(xiàn)需要進(jìn)一步發(fā)揮等問題和困難，突出體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是科教結(jié)合在思想認(rèn)識和體制機(jī)制方面還有較大差距。科研與教育結(jié)合、科研與人才培養(yǎng)結(jié)合是高校的一個(gè)突出特點(diǎn)。如何因應(yīng)科教結(jié)合的特殊要求，充分發(fā)揮高校特殊地位和作用，這是當(dāng)前一個(gè)非常突出的問題。需要高校花大氣力認(rèn)真研究，提高認(rèn)識，從體制機(jī)制方面加以解決。
二是高校科技創(chuàng)新能力有待提升。盡管這些年來我們?nèi)〉昧艘淮笈目萍汲晒ㄕ撐摹＠ⅹ?jiǎng)勵(lì)等，但與發(fā)達(dá)國家相比，還處在追趕階段，還存在差距。必須充分估計(jì)和正確認(rèn)識在高校在創(chuàng)新能力方面的不足：一般成果比較多，重大成果少；學(xué)術(shù)性成果比較多，重大應(yīng)用突破少；跟蹤追趕性的成果比較多，原始性創(chuàng)新的成果比較少；自由探索小團(tuán)隊(duì)的成果比較多，有效組織實(shí)施大團(tuán)隊(duì)協(xié)同創(chuàng)新的重大成果比較少。分析原因，一是創(chuàng)新意識還不夠，二是能力、條件受到某些方面的局限，三是機(jī)制的潛力還沒有挖掘出來。提升創(chuàng)新能力是高校提高質(zhì)量的根本要求，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須高度重視。
三是創(chuàng)新文化建設(shè)相對滯后。典型的、突出的表現(xiàn)是急功近利、學(xué)術(shù)浮躁和一些損害高校形象的學(xué)術(shù)不端行為。急功近利、學(xué)術(shù)浮躁是影響高校創(chuàng)新能力和潛力發(fā)揮的重要制約因素，如果不能很好解決，高校科技要取得重大的突破和進(jìn)展難度更大。
四是高校科技管理改革工作須進(jìn)一步深化。一是在前瞻性的部署方面有待加強(qiáng)，特別是在加強(qiáng)宏觀管理要率先探索，體現(xiàn)出科技管理的高水平。二是要針對高校資源多、數(shù)量多、人員多、項(xiàng)目多、學(xué)科多的特點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)更高效的、有組織的科研工作管理，發(fā)揮更大優(yōu)勢。
總的來講，高校科技面臨的困難和挑戰(zhàn)是前進(jìn)和發(fā)展中的問題，只要認(rèn)真分析，認(rèn)真思考，找準(zhǔn)方向，就完全有能力來解決這些問題。
