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七成受訪者認(rèn)為大學(xué)行政領(lǐng)導(dǎo)兼做科研弊大于利
2011-12-14  來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
 
對(duì)于大學(xué)校長(zhǎng)是否應(yīng)該放棄科研,廈門大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)劉海峰則持保留意見(jiàn)。他說(shuō),對(duì)于一般院校而言,校長(zhǎng)專注于管理而放棄科研無(wú)可厚非;但是對(duì)于研究型大學(xué)來(lái)說(shuō),校長(zhǎng)如果幾年都不做科研,不了解學(xué)術(shù)的基本發(fā)展情況,又怎么能做好管理呢?
 
“當(dāng)今社會(huì)對(duì)校長(zhǎng)這一崗位性質(zhì)的認(rèn)識(shí)出了問(wèn)題。”二十一世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)、上海交通大學(xué)教授熊丙奇指出,一直以來(lái)我們都認(rèn)為,大學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該是學(xué)術(shù)上的佼佼者。但問(wèn)題是,學(xué)校的管理與做學(xué)術(shù)都需要耗費(fèi)大量精力,一般情況下,一個(gè)人很難同時(shí)把兩方面都做好。更重要的是,校長(zhǎng)等學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做學(xué)術(shù),可能出現(xiàn)通過(guò)行政權(quán)力謀取學(xué)術(shù)利益的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致政學(xué)不分、權(quán)力通吃,最終敗壞學(xué)校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。“評(píng)價(jià)一個(gè)大學(xué)校長(zhǎng)好壞的標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)該是學(xué)術(shù)做得好不好,而應(yīng)該是他管理的大學(xué)的業(yè)績(jī)優(yōu)劣。”
 
91.6%的人期待大學(xué)進(jìn)一步去行政化,還學(xué)術(shù)自由發(fā)展的空間
 
劉海峰認(rèn)為,大學(xué)校長(zhǎng)是否愿意繼續(xù)做科研,本是一個(gè)個(gè)人選擇的問(wèn)題,之所以引起如此大的關(guān)注,是由于大家對(duì)大學(xué)去行政化的期待很高。
 
調(diào)查中,91.6%的人期待,大學(xué)能進(jìn)一步去行政化,使行政權(quán)力與學(xué)術(shù)分離,還學(xué)術(shù)自由發(fā)展的空間。
 
“去行政化”一直是當(dāng)前大學(xué)改革的主題詞之一。2010年發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確寫道,要探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,克服行政化傾向,取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。與此同時(shí),復(fù)旦大學(xué)、吉林大學(xué)等高校也進(jìn)行了一系列大學(xué)“去行政化”的實(shí)踐。
 
時(shí)至今日,大學(xué)去行政化的效果怎么樣?調(diào)查中,93.4%的人認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)大學(xué)中行政權(quán)力過(guò)分干預(yù)學(xué)術(shù)的情況依然普遍存在。值得注意的是,在身份為高校教職人員的受訪者中,持這一態(tài)度的人員比例多達(dá)94.1%。
 
劉義坦言,雖然大學(xué)去行政化的口號(hào)不絕于耳,但就他的實(shí)際感受而言,大學(xué)行政化的“病癥”不但沒(méi)有減輕,反而越發(fā)嚴(yán)重了。在他看來(lái),沒(méi)有具體可操作制度的跟進(jìn),所謂的規(guī)劃免不了成為擺設(shè)。
 
“高校去行政化改革決不只是校領(lǐng)導(dǎo)不進(jìn)入學(xué)術(shù)委員會(huì)那么簡(jiǎn)單,關(guān)鍵要看學(xué)校的權(quán)力結(jié)構(gòu)有沒(méi)有發(fā)生改變,校長(zhǎng)等行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力通吃的現(xiàn)象有沒(méi)有得到遏制,教授、學(xué)生的自主權(quán)利有沒(méi)有得到提升。”熊丙奇認(rèn)為,真正的高校“去行政化”改革一方面要理順政府與高校的關(guān)系,擴(kuò)大學(xué)校的自主權(quán);另一方面,在高校內(nèi)部要理順行政與學(xué)術(shù)的關(guān)系,避免行政權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)糾纏不清。
 
熊丙奇指出,去行政化改革針對(duì)的群體就是當(dāng)前的高校行政領(lǐng)導(dǎo)。他們是當(dāng)前體制的既得利益者,掌握著巨大的資源與改革話語(yǔ)權(quán)。湖南大學(xué)校長(zhǎng)能夠“向自己開(kāi)刀”,的確值得欽佩。可是,對(duì)于那些不愿意“向自己開(kāi)刀”的大學(xué)行政領(lǐng)導(dǎo)又怎么辦呢?這畢竟只是個(gè)人選擇,缺乏制度保障。“所以,高校‘去行政化’的阻力非常大,很容易淪為表面上改革、實(shí)際上不改革的‘改革陷阱’。”
 
大學(xué)“去行政化”關(guān)鍵需要做些什么?調(diào)查中,排名前兩位的分別是“教授治學(xué),行政權(quán)力不插手學(xué)術(shù)事務(wù)”(77.4%)與“行政權(quán)力不干預(yù)學(xué)術(shù)資源的分配”(77.0%)與。接下來(lái)還有:取消高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別(59.5%)、行政領(lǐng)導(dǎo)不兼做科研(57.6%)等。
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