“十五”期間,我國高等教育實現了跨越式發展。目前我國高等教育總規模已超過2000萬人,居世界第一,毛入學率超過19%,人民群眾接受高等教育的機會在短短6年內翻了一番。
就在幾年前,高考曾被形象地比作“千軍萬馬擠獨木橋”,有幸通過這座橋的人被稱為“天之驕子”,舉行高考的月份叫作“黑色七月”。
這些近年來逐漸淡出人們記憶的詞語,正是當時高等教育資源缺乏的真實寫照,流露著人們對“上大學難”的無奈。
實事如此——1998年,普通高校只招收了108.4萬名本專科生,各類高等教育招生總數只有215.8萬人,高等教育的毛入學率僅為9.8%。
1999年,一個與上大學有關的新詞匯躍然而出——“擴招”。按照科教興國戰略和深化教育改革、全面推進素質教育的要求,根據經濟發展形勢需要以及人民群眾的愿望,國家決定擴大高等教育招生規模。高等教育招生人數2001年達到480.7萬人,2004年為701.1萬人。2001年到2004年,普通高校本專科招生人數年均增長18.6%。2005年,普通高校本專科招生計劃已經達到475萬人。
尤為值得一提的是,我國高等教育在“十五”期間進入了國際公認的大眾化發展階段——2002年,我國高等教育毛入學率終于達到了15%的標準。
不僅“獨木橋”加寬了,成人高等教育快速發展,為青年人構建起提高自身素質的“立交橋”。僅2004年,就為200多萬人提供了接受高等教育的機會。
19%的毛入學率,比之廣大人民群眾“上大學”的巨大需求,當然仍相去甚遠。如今,改在6月舉行的高考依然是社會熱點。不同的是,人們對高考的關注點已不再只局限于“上大學”本身:從高教“擴招”中獲得更多上大學的機會后,人們越來越關心高等教育質量的提高;當越來越多的人實現“上大學”的夢想后,日益強烈的“上好大學”的愿望又凸顯優質高等教育資源的不足。
高等教育招生規模的擴大勢在必行,教學質量的提高迫在眉睫。2005年,教育部調整高等教育的工作重心,由重視發展規模,轉向在規模持續發展的同時,更加注重提高質量。教育部和省級教育行政部門嚴把招生計劃、教育投入兩個重要關口,調控招生增長速度,增加對高等教育的投入,努力提高教育質量。
此舉透露出這樣一個信息:高等教育在經歷了幾年的“跨越”后,正尋求規模、質量、結構和效益內在統一的健康協調發展。
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