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鐘秉林:大學去行政化關鍵是去衙門化
2012-03-06  來源:中國科學報
“我個人同意取消大學的行政頭銜。我當了這么多年校長,也沒有什么權力,但是取消了大學的行政級別不能完全解決大學去行政化的問題。”全國政協委員、北京師范大學校長鐘秉林3月4日接受記者采訪時表示。
 
鐘秉林認為,關于大學去行政化的問題爭議一直很多,“我覺得首先要把大學行政化的內涵和表現形式搞清楚,否則是無的放矢”。
 
鐘秉林說,行政化與大學的行政管理,與大學的行政級別有聯系但卻是兩回事。行政管理是任何一個組織為了實現組織目標所確立的一種管理的模式和管理的方式,大學要做好,同樣要加強管理。但現在把行政管理的模式、手段在大學事務管理中泛化或濫用,因此造成了人們廣為抨擊的行政化。
 
大學去行政化,主要是兩個方面的問題。一是大學和政府的管理。政府不能用行政化的手段管理高校,不能把大學作為行政機構來管理。政府要充分尊重學校的辦學自主管理,更多利用規劃、政策這種導向手段,更多利用財政撥款這種經濟的手段,更多按照法律的手段加強對大學的管理和監督,更多利用行政服務的方式管理大學。
 
第二個問題是大學內部的管理,主要體現在大學目前存在學術權力和行政權力兩種權力并存的局面。這兩種權力的存在是合理的。但現在的問題是大學的行政權力對學術權力干涉過多,使大學教師的積極性和主動性受到影響。
 
“搞清楚這兩個問題,大學去行政化的問題就很簡單了。”鐘秉林說,第一,政府要完善宏觀管理體制,要能支持大學自主辦學;第二,大學內部的學術治理結構、行政管理設置,包括大學的學術權力,教授、學生的民主,以及制定的章程等問題,都能通過基本的規則、程序、章程進行規范。
 
鐘秉林指出,大學去行政化,關鍵要去掉大學管理部門的衙門化的管理作風,真正做到為教學、科研服務,為教師、學生服務。
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