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記者：今后將如何開展科研誠信建設？畢竟這不是基金委單方面的事情。

 

陳宜瑜：今后，要把科研誠信建設作為中國特色科學基金制的重要組成部分，不斷進行體系完善。

 

一是以《科研誠信》的翻譯出版和六部委的宣傳推薦為契機，倡導依托單位將科研誠信教育普及到本科生、研究生，使青年學生和學者從科研入門階段就接受科研誠信教育。

 

二是將科研誠信貫徹在資助工作的各個環節。比如，要求依托單位組織本單位人員基金申報前核查申請人材料，規避虛假信息；倡導依托單位在科學基金申報動員會或者學術年會上，把科研誠信教育作為重要內容來安排。

 

三是積極研究國內外科研誠信現狀、科研不端行為產生的原因，探索更好的懲防體系。

 

四是與科技部、教育部、科協等單位開展科研誠信建設工作交流和研討，謀求共同加強科研誠信的新方法、新舉措。

 

五是推進對科學基金杰青評審會和其他評審會實行派駐監督組制度。

 

記者：面對以上挑戰，今后將如何防范科學基金管理的道德風險？

 

陳宜瑜：在科學基金管理工作中，依托單位是基金委聯系申請人、項目承擔人和廣大科研工作者的橋梁和紐帶。按照《國家自然科學基金條例》，我們將共同強化科學基金監督工作，構筑科學基金科研誠信體系。

 

科學基金每年約有50萬人次的專家參加通訊評審，近1200名國內專家和100多名海外專家參加會議評審。專家均來自各依托單位，我們要提醒專家以科學價值判斷為核心，以創新為導向，樹立正確的價值取向和遵守評審行為規范。

 

此外，依據《國家自然科學基金條例》，經費的監督管理由依托單位負責，基金委負責檢查依托單位的管理工作。依托單位不僅要注重項目申報，也要注重經費管理。尤其是新的經費管理辦法出臺以后，要使項目負責人了解經費使用辦法，提高項目負責人經費規范使用意識；同時要制定相應的制度和辦法規范項目負責人的使用行為。

 

 

 

20世紀80年代初，為推動我國科技體制改革，變革科研經費撥款方式，中國科學院89位院士(學部委員)致函黨中央、國務院，建議設立面向全國的自然科學基金，得到黨中央、國務院的首肯。隨后，在鄧小平同志的親切關懷下，國務院于1986年2月14日批準成立國家自然科學基金委員會（簡稱“自然科學基金委”）。

 

自然科學基金堅持支持基礎研究，逐漸形成和發展了由研究項目、人才項目和環境條件項目三大系列組成的資助格局。建立了面上、重點、重大項目、重大研究計劃、聯合資助基金、實質性國際合作研究等多層次相互配合銜接的資助項目系列；通過實施科技人才戰略，架構了以國家基礎科學人才培養基金、青年科學基金、地區科學基金、國家杰出青年科學基金、創新研究群體科學基金等較為完整的人才培養資助體系；完善了以科學儀器基礎研究、國際合作交流項目、科普項目等專項構成的環境條件項目體系。隨著國家財政對基礎研究的投入不斷增長，自然科學基金從1986年的8000萬元起步已增長到2011年的140億元。