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海外高層次華人科技人才是指在海外從事科技相關(guān)領(lǐng)域的工作并取得顯著成績(jī)的華人華僑人才。據(jù)測(cè)算，海外高層次華人科技人才的規(guī)模在15萬人左右。海外高層次華人科技人才作為海外智力資源的重要群體之一，是今后一個(gè)時(shí)期我國開發(fā)利用國際智力資源的主體。

 

金融危機(jī)以來，國際人才流動(dòng)格局正在發(fā)生新的變化，為進(jìn)一步了解這種新態(tài)勢(shì)對(duì)海外高層次華人科技人才國際流動(dòng)意愿特別是來華意愿的影響，2009年6月至11月，我們采用電子問卷的形式，對(duì)泰晤士高等教育增刊2008年度世界前200名大學(xué)排行榜涉及的世界一流高校中自然科學(xué)領(lǐng)域的華人助理教授及其以上級(jí)別人才（扣除中國大陸、香港、臺(tái)灣、新加坡等以華人人口為主的國家和地區(qū)的高校）進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查共回收問卷341份，其中有效問卷337份。

 

 

在被調(diào)查者中：男性超過80%，擁有博士學(xué)位者接近97%，年齡在36歲到50歲之間的占近70%，來自中國大陸的接近86%；結(jié)婚且有小孩的占85%，有配偶且從事工作的占近80%；有當(dāng)前居住國的國籍或永久公民者超過86%，在海外工作的年限分布較均勻，從事純學(xué)術(shù)研究者超過90%，教授、副教授和助理教授比例各約1/3強(qiáng)、1/4強(qiáng)、1/3強(qiáng)，擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室和研究團(tuán)隊(duì)主管及其以上職務(wù)者超過一半，收入中位數(shù)超10萬美元/年。

 

 

近年來海外高層次華人科技人才再次遷移的意愿趨于多樣化。調(diào)查結(jié)果顯示（多選結(jié)果），只有14.8%的人永遠(yuǎn)不打算遷移，五年內(nèi)無遷移意愿的所占比例最高，高達(dá)46.7%。而有遷移意愿的比例也很高，其中比例最高的是向中國大陸遷移，其所占的比例為38.6%；其次是在所在國內(nèi)部遷移，比例達(dá)27.1%，向港澳遷移的比例也超過12%，其他的遷移意愿則較低。不同年齡、職稱、出生地的人才在遷移意愿上差別巨大。55歲以上者在遷移意愿上與40歲以下及40—55歲之間者差異明顯，年齡越小者遷移意愿越強(qiáng)。助理教授遷移意愿最活躍，副教授最保守，教授的可選余地最豐富。中國大陸出生者向中國大陸遷移的意愿（40.9%）高于在港澳臺(tái)出生者（均在30%上下）；中國大陸出生者近期無遷移意愿的比例約46%；中國大陸出生者永遠(yuǎn)無遷移意愿的比例約15%。

 

 

海外高層次華人科技人才一般愿意采取多種方式獲得與中國大陸的機(jī)構(gòu)與個(gè)人接洽的機(jī)會(huì)，其中最常見的方式包括通過國際學(xué)術(shù)會(huì)議接觸、中國大陸相關(guān)機(jī)構(gòu)主動(dòng)聯(lián)系、在中國大陸的親戚朋友介紹、華人華僑團(tuán)體或其他NGO組織介紹等，各自占全部接受調(diào)查者的30%以上；其次是通過中國大陸之外的熟人介紹、網(wǎng)絡(luò)等通信手段接觸或聯(lián)系、中國大陸各類駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)系等方式，各自占全部接受調(diào)查者的10%以上。海外高層次華人科技人才服務(wù)中國發(fā)展最主要的方式包括講學(xué)/授課、來華從事合作研究、聯(lián)合培養(yǎng)或者招收來自中國大陸的學(xué)生攻讀研究生等三類，承擔(dān)中介角色、來華交流、跨海研究合作、跨海兼職等也較常見，與他們期望的方式在類別上類似，但所占比例有所差別，而且對(duì)于來華從事兼職、為中國發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策、來華從事全職等的期望更高。

 

 

調(diào)查顯示，吸引海外高層次華人科技人才來華的前八類主要因素包括事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、引才政策等，其中四類都與工作有關(guān)系，兩類與精神情感因素有關(guān)，兩類與文化因素有關(guān)系。不利于他們來華的因素涉及面則更多，包括居住國的優(yōu)勢(shì)和中國的不足兩方面。一方面，當(dāng)前居住國吸引他們的有利因素最主要是有合適的職位，其次是較滿意的生活質(zhì)量、良好的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)越的科技條件；子女可接受良好的教育、被賦予重任、經(jīng)濟(jì)收入豐厚和有適宜的社交圈也是很多高端科技人才所看重的；沒有更好的職位、研究團(tuán)隊(duì)和單位挽留、個(gè)人主觀意愿不強(qiáng)等因素也在一定程度上影響他們的遷移決策。另一方面，中國現(xiàn)有的一些不足之處所產(chǎn)生的負(fù)面影響也較大，其中人際關(guān)系難以處理、科研上的急功近利、激勵(lì)機(jī)制缺乏、科研管理方式滯后、科研條件和經(jīng)費(fèi)保障不足、非科研負(fù)擔(dān)過重和學(xué)術(shù)不夠民主等方面是最主要的因素，這些因素基本上集中在科研領(lǐng)域。

 

 

海外高層次華人科技人才普遍認(rèn)為中國目前的引才標(biāo)準(zhǔn)在科學(xué)性方面仍有欠缺，希望中國對(duì)于人才的評(píng)價(jià)應(yīng)集中在學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)和科研領(lǐng)導(dǎo)能力、閱歷和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)地位和影響力、能力的提升潛力、研究領(lǐng)域前沿性、研究團(tuán)隊(duì)的實(shí)力和學(xué)歷等方面，而不要過于突出職稱、身體素質(zhì)、職務(wù)、工作時(shí)間、年齡等因素。同時(shí)，他們認(rèn)為今后中國的科技人才政策應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，其中重點(diǎn)考慮將待遇、崗位、科研經(jīng)費(fèi)、科研獎(jiǎng)勵(lì)、出入境和社會(huì)保障等與國際接軌，并制定更加詳細(xì)且具有法律效力的實(shí)施細(xì)則。

 

整體來看，海外高層次華人科技人才的生存狀況非常不錯(cuò)，絕大部分人在海外扎下根來，擁有較為體面的工作和收入，有較為穩(wěn)定的家庭，雖然還面臨一些壓力，但更多地是享受到在海外工作和生活所帶來的快樂。中國雖然成為他們?cè)俅螄H流動(dòng)的首要目的地，但目前仍不是海外高層次華人科技人才的首要選擇。究其原因，盡管中國大陸的吸引力越來越大，但國內(nèi)在軟環(huán)境的建設(shè)方面仍然與當(dāng)前居住國存在較大差距，在某些硬環(huán)境建設(shè)上也有待改進(jìn)。今后如果能夠在引才標(biāo)準(zhǔn)完善、政策系統(tǒng)性改進(jìn)和制度化建設(shè)等方面取得較大進(jìn)展，那么中國成為海外高層次華人科技人才集聚地的那一天就指日可待。