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二、未來發(fā)展的思路

 

《中國科學(xué)院學(xué)部“十二五”工作規(guī)劃綱要》，已經(jīng)明確了未來五年學(xué)部的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想和重大舉措，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，我們也必須認(rèn)識到，我們正處在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的時(shí)期，中國的經(jīng)濟(jì)、社會和科技都正在加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，對學(xué)部工作提出了新的要求，我們要在繼續(xù)實(shí)施好學(xué)部“十二五”規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，開創(chuàng)學(xué)部工作新局面。

 

從國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢看，世界政治經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生大變革大調(diào)整，世界科技正處在革命性突破的前夜，我國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的調(diào)整期，我國社會發(fā)展正處在重要的轉(zhuǎn)型期，我國科技正處在加快發(fā)展和躍升的關(guān)鍵期。在新的形勢下，中央對我院發(fā)揮高端思想庫和智囊團(tuán)作用提出了更加明確的要求，這就是“如何科學(xué)選擇和優(yōu)化布局重大科學(xué)和技術(shù)發(fā)展方向，如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提升裝備制造業(yè)水平，如何破解社會轉(zhuǎn)型時(shí)期復(fù)雜社會矛盾，如何突破資源瓶頸和生態(tài)環(huán)境約束，如何在中國國際地位快速上升過程中與世界建立更加和諧的關(guān)系等”。這是我們的重要責(zé)任和必須完成好的重要任務(wù)。

 

從我院和學(xué)部自身發(fā)展需求看，最近中國科學(xué)院提出了“民主辦院、開放興院、人才強(qiáng)院”的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了出成果出人才出思想“三位一體”的戰(zhàn)略使命，進(jìn)一步明確了學(xué)部與研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合共生發(fā)展的組織構(gòu)架，這對學(xué)部工作提出了新的期望和要求。從學(xué)部近六十年的發(fā)展歷史看，學(xué)部的職能定位雖然隨著國家的發(fā)展要求幾經(jīng)調(diào)整，但在各個歷史時(shí)期都對中國科學(xué)院的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在學(xué)部建立初期，學(xué)部既是國家最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著對全國科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)作用，同時(shí)也是科學(xué)院的學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著組織管理全院科研工作的職能。在科學(xué)的春天里，學(xué)部還承擔(dān)著我院研究生學(xué)位管理等重要教育職能。學(xué)部是我院作為全國人民科學(xué)院的集中體現(xiàn)，是我院作為國家科學(xué)思想庫的集中體現(xiàn)，是我院作為國家科技發(fā)展的火車頭發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用的集中體現(xiàn)，在踐行“三位一體”戰(zhàn)略使命時(shí)具有不可替代的優(yōu)勢和特色。中國科學(xué)院院士都是中國科學(xué)院的重要成員，指導(dǎo)、參與和支持中國科學(xué)院的發(fā)展，是大家共同的重要責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。

 

基于上述新的發(fā)展形勢，我們既要繼續(xù)貫徹落實(shí)學(xué)部“十二五”規(guī)劃，也要與時(shí)俱進(jìn)地提出一些新的發(fā)展思路，下面我就這個問題談幾點(diǎn)意見，請大家討論：

 

一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)工作，發(fā)揮好學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。如何科學(xué)選擇和優(yōu)化布局重大科學(xué)和技術(shù)發(fā)展方向，既是中央對學(xué)部提出的首要任務(wù)，也是廣大院士最為擅長和最為關(guān)心的工作。從我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的階段看，我國科技要實(shí)現(xiàn)“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”，就必須從根本上改變長期形成的跟蹤為主的發(fā)展模式，從我國現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略需求出發(fā)提煉重大科學(xué)技術(shù)問題，從世界科技發(fā)展前沿出發(fā)開拓新的方向，提出新的科學(xué)思想、理論和概念。學(xué)部會聚了我國最優(yōu)秀的科學(xué)家，我們要以學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究為切入點(diǎn)，建立經(jīng)常性的學(xué)術(shù)研究機(jī)制，與基金委持續(xù)開展合作，把握科學(xué)技術(shù)日新月異、各學(xué)科間交叉融合的整體態(tài)勢，不斷提出對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有戰(zhàn)略意義、對我國科技發(fā)展有引領(lǐng)作用的重大科學(xué)技術(shù)問題和方向。要開展我國學(xué)科布局和發(fā)展態(tài)勢的評估工作，以適當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)和支持我國研究型大學(xué)的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，以適當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)和優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)的學(xué)科規(guī)劃布局。

 

二是大力加強(qiáng)科學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科學(xué)傳播工作。廣大院士都是我國科技戰(zhàn)線的學(xué)術(shù)帶頭人，許多人既是科學(xué)家也是教育家，在自己的科研和教育實(shí)踐中為國家培養(yǎng)了大批的高水平科技人才。學(xué)部主席團(tuán)認(rèn)為，在人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和我國中長期人才規(guī)劃全面實(shí)施的新形勢下，把科學(xué)教育和人才培養(yǎng)工作提升到學(xué)部工作的重要方面予以部署是十分必要的。這既是院士章程規(guī)定的學(xué)部的重要職能，也是中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志在院士大會上多次強(qiáng)調(diào)的重要工作。當(dāng)前，我國人才工作發(fā)展形勢良好，同時(shí)也存在著一些更深層次的人才和教育問題需要研究解決，比如高層次創(chuàng)新型人才的成長規(guī)律與評價(jià)機(jī)制、青年科技人才的創(chuàng)新潛質(zhì)評價(jià)和科學(xué)的培養(yǎng)方法、科學(xué)與教育的內(nèi)在聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展的機(jī)制等，迫切需要我們發(fā)揮思想庫的作用，支持和引導(dǎo)我國人才工作更加健康地發(fā)展。科學(xué)傳播和科技創(chuàng)新都是科學(xué)家的重要使命，要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)傳播工作，將學(xué)部和研究實(shí)體的科普工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建體現(xiàn)“三位一體”優(yōu)勢和特色的科學(xué)傳播體系。

 

三是積極發(fā)揮學(xué)部在民主辦院方面的重要作用。廣大院士都是具有戰(zhàn)略眼光的科學(xué)家，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，認(rèn)真聽取和采納廣大院士對我院科技工作的意見和建議，是我院民主辦院的重要體現(xiàn)。學(xué)部在主要發(fā)揮好國家科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，要承擔(dān)起全院學(xué)術(shù)委員會的重要職責(zé)，加強(qiáng)我院學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè)，對我院重大科技決策提供咨詢意見和建議。要注重發(fā)揮學(xué)部在我院研究機(jī)構(gòu)“一三五”規(guī)劃評估中的重要作用，探索建立國家戰(zhàn)略性先導(dǎo)專項(xiàng)的專家平行評議機(jī)制。

 

四是充分發(fā)揮學(xué)部在開放興院方面的獨(dú)特優(yōu)勢。中國科學(xué)院是全國人民的科學(xué)院，中國科學(xué)院院士來自各條戰(zhàn)線，與科技界有廣泛的聯(lián)系，是我院實(shí)現(xiàn)開放興院的不可替代的重要力量。要充分發(fā)揮廣大院士的橋梁紐帶作用，促進(jìn)全國科技界的協(xié)同創(chuàng)新和和諧發(fā)展，促進(jìn)我院與研究型大學(xué)和其他科研機(jī)構(gòu)的全面合作。學(xué)部要逐步優(yōu)選我國各主要學(xué)科優(yōu)勢明顯的研究型大學(xué)和科研單位，共同建設(shè)若干學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究組織。

 

中國科學(xué)院作為國家最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，是我國在國際學(xué)術(shù)界的重要代表。要按照高層次、重實(shí)效的原則，深入推進(jìn)學(xué)部的國際交流合作工作，加強(qiáng)學(xué)部與國際科學(xué)界的聯(lián)系，構(gòu)建更加和諧的國際科技合作環(huán)境，提升我院及學(xué)部的國際影響力，提升我國科學(xué)家在國際科技界的影響力和話語權(quán)。要將學(xué)部的國際交流工作作為我院與世界主要國家科學(xué)院和重要國際科技組織合作的重要內(nèi)容，切實(shí)予以加強(qiáng)。要研究總結(jié)中美兩國“四院”聯(lián)合咨詢研究的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立與世界著名科學(xué)院和國際重要科技組織的聯(lián)合開展咨詢研究的機(jī)制與平臺。要積極發(fā)揮外籍院士的作用，從加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)切入，邀請外籍院士參加學(xué)部相關(guān)咨詢、學(xué)術(shù)和出版等工作，引導(dǎo)外籍院士支持我院引才引智等工作。