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大學(xué)校長能否放棄教學(xué)科研，專心從事高校管理？之前，山東大學(xué)校長徐顯明退出該校“學(xué)術(shù)委員會”；湖南大學(xué)校長趙躍宇承諾在任期間“不申報新科研課題，不新帶研究生”。近日，北京師范大學(xué)新任校長董奇在就職演講中提出“不申報新科研課題、不招新的研究生、不申報任何教學(xué)科研獎、個人不申報院士”的“四不”承諾。

 

在演講中，董奇提出，建設(shè)“一流大學(xué)”，不僅需要一流的師資，需要一流的學(xué)生，更需要一流的管理。他指出，要實現(xiàn)提高高等教育質(zhì)量的中心任務(wù)，必須切實提升高等教育的管理質(zhì)量。大學(xué)管理要實現(xiàn)從粗放式的外延管理轉(zhuǎn)向更加精細化的內(nèi)涵管理，從經(jīng)驗型管理轉(zhuǎn)向更加科學(xué)的管理，從相對封閉的管理轉(zhuǎn)向師生和社會廣泛參與的開放型管理。在他看來，高校管理改革，要從校長自身改起，校長要首先改革自己，然后才能改革學(xué)校。大學(xué)校長是一個管理的崗位，是一個服務(wù)的職位。目前中國大學(xué)管理的難度和復(fù)雜程度前所未有，大學(xué)校長必須心無旁騖、全心全意地投入到學(xué)校管理工作中去。他表示，要用“整個的心”去做“整個的校長”。

 

一直以來，我國的大學(xué)校長都是一邊擔(dān)任校長職務(wù)，一邊繼續(xù)從事科研，包括申請課題、申報各種獎項。有些人曾認為，這可以讓校長更大程度地發(fā)揮作用。否則，如果一名學(xué)者擔(dān)任校長之后，就不再從事學(xué)術(shù)研究，便失去了教育者的身份，這將是對校長本人和學(xué)術(shù)研究的浪費。

 

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，“擔(dān)任校長后，不再過多地參與學(xué)術(shù)研究，這是校長職務(wù)的回歸。”他認為，有的人對校長職務(wù)存在誤解，把校長當(dāng)做一個兼職就可以完成的工作。

 

據(jù)了解，大學(xué)校長工作本身很繁忙，既要管理學(xué)生及教師職工，還要常常奔赴國外或其他學(xué)校參加會議等。曾有某高校校長助理說，“校長一年在學(xué)校的總時間不超過3個月”。因此，校長在管理好學(xué)校的同時，再花精力去進行科研和教學(xué)，結(jié)果是兩者都沒有做好，尤其是學(xué)術(shù)研究和教學(xué)，很多校長往往只是“掛名”而已。

 

在一些發(fā)達國家的大學(xué)，大學(xué)校長是由對大學(xué)理事會（或董事會）負責(zé)的校長遴選委員會公開遴選出來的。因此，在選拔校長時，更關(guān)注其是否具有勝任校長的能力（包括是否懂教育、懂教育管理，有很強的社會活動能力），而不是首要考察其是否有一流的學(xué)術(shù)能力，在考核、評價校長的業(yè)績時，只考察其擔(dān)任校長職務(wù)的業(yè)績，而不會關(guān)注其進行的學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué)工作。這一選拔、任命和評價機制，有利于校長走向職業(yè)化。同時，從利益回避出發(fā)，一些發(fā)達國家明文禁止學(xué)者擔(dān)任大學(xué)校長后繼續(xù)從事學(xué)術(shù)研究；沒有明文規(guī)定的，學(xué)者一旦擔(dān)任校長，就將減少或不再從事學(xué)術(shù)研究，這已成為校長們遵守的慣例。“這是現(xiàn)代大學(xué)制度對校長職業(yè)化的基本要求，只有如此，校長才能全身心投入到學(xué)校的管理中，同時也切實推進行政權(quán)和教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)的分離。”熊丙奇說，如哈佛、牛津等一些國際知名大學(xué)，大多實行校長“職業(yè)化”，校長在擔(dān)任管理職務(wù)時，不再搞科研、帶學(xué)生。

 

近年來，大學(xué)“去行政化”的呼聲此起彼伏，但收效甚微。溫家寶總理曾明確提出：教育行政化的傾向需要改變；教育部部長袁貴仁也多次表態(tài)，要逐漸改變政府對學(xué)校的管理。或許，理清校長一職的影響力邊界，規(guī)范其職業(yè)化，是解決高校去行政化這一難題必然要邁出的一步。

 

一位不愿透露姓名的某高校系主任郭老師告訴記者，大學(xué)校長不是一個純行政的管理，必須有一定的學(xué)術(shù)性，才能帶領(lǐng)大學(xué)里面的學(xué)科帶頭人，才能推進學(xué)校的學(xué)術(shù)發(fā)展；如果大學(xué)校長純粹做管理，而不懂學(xué)術(shù)，不了解前沿，也是不行的。“董奇在兒童心理學(xué)研究方面已經(jīng)取得了很高的學(xué)術(shù)成就，他還可以往前走一步，放棄是他個人作出的選擇，不見得每位校長都如此。”

 

據(jù)了解，2011年科技部公布的“973計劃”項目，由大學(xué)承擔(dān)的占63項。其中，項目首席科學(xué)家為現(xiàn)任大學(xué)校長、副校長、校長助理等擔(dān)任校級行政職務(wù)的共計16項。去年，中科院、工程院新增院士公布時，媒體統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，新增工程院院士中現(xiàn)任或曾任高校校長、副校長的共有16名，占29.6%。

 

熊丙奇表示，“學(xué)者擔(dān)任校長之后，繼續(xù)從事學(xué)術(shù)研究和教學(xué)，會帶來嚴重的行政化問題。”高校中行政與學(xué)術(shù)混為一體，行政資源往往成為獲取學(xué)術(shù)資源的條件：頂著校長頭銜，可以獲得更多科研經(jīng)費，在各種榮譽的投票中也可能占盡“人和”之利。比如，有的校長利用自己的職務(wù)之便，為自己爭取各種課題，從而破壞了學(xué)術(shù)的平等競爭；有的校長本沒有從事多少教學(xué)工作，卻經(jīng)過包裝去申報國家教學(xué)名師，與一線教師爭奪教學(xué)榮譽。這些現(xiàn)象均表明，校長從事學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué)，更像是用行政權(quán)為自己謀求學(xué)術(shù)福利和教育福利。

 

因此，校長退出學(xué)術(shù)圈，能避免行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系失衡。從這個角度看，“四不”承諾的價值，更在于劃清學(xué)術(shù)與行政的界線。