北大校長稱北大每年接受審計150次 審計署否認
2013-03-06 來源：中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞：高校 審計監(jiān)督
兩個會場，兩個人，對審計問題卻有著截然不同的說法。
3月5日下午，在北京代表團對政府工作報告的討論會上，全國人大代表、北京大學校長周其鳳第一個發(fā)言。在談了國家教育投入、北大的發(fā)展和努力等幾個問題之后，周其鳳提到了審計。
“加強審計非常重要。”周其鳳說，但現(xiàn)在制度上是不是有需要改進的地方？在所知大學審計中，沒有一個大學的審計是沒有問題的。這就意味著所有大學校長都要承擔責任，而如果所有大學校長都有問題的話，是不是我們的制度出了問題？
周其鳳表示，以北京大學為例，每年要接受的大大小小的審計高達150次，幾乎兩三天就有一次，負擔太重了。
不過，在同一天下午全國政協(xié)經(jīng)濟界別對政府工作報告的討論會上，記者遇到了全國政協(xié)委員、審計署副審計長董大勝，他否認了周其鳳的說法。
“這不可能，150次是什么概念，絕對不可能。”董大勝說，審計署這幾年都沒有對北大審計過，至少有三四年都沒有審計過了。
在董大勝看來，周其鳳可能是將一些檢查當成了審計，而審計是一個專有名詞，并不等同于檢查。
在審計署網(wǎng)站上，記者沒有檢索到對北京大學的相關(guān)審計報告。而從新聞報道來看，2004年，審計署對北大、清華等18所高校進行了審計，審計結(jié)果發(fā)布于2005年。
據(jù)董大勝介紹，審計署對大學的審計有兩種。一種是對大學校長任期內(nèi)的經(jīng)濟責任審計，另一種則是對大學的財務審計。這兩種審計，每年都很少，絕對沒有周校長說的那么多。
“對大學校長的審計是受中組部委托，每年只審計三四個，審計的是教育部直屬的大學。”董大勝說，對高校財務的審計也很少。總體上說，對高校的監(jiān)督很少。
在審計署2005年公布的對北大、清華等18所高校的審計報告中，這些高校存在的問題包括違規(guī)和不規(guī)范收費、債務負擔沉重、財務及校辦產(chǎn)業(yè)管理較為薄弱等。
董大勝說，從審計署對高校的審計來看，大學普遍存在的問題主要有兩個方面，一是收費，二是經(jīng)費開支。
董大勝告訴記者，高校的經(jīng)費開支中，科研經(jīng)費的開支問題尤為突出，“當然，我們的科研經(jīng)費報銷制度也存在不合理的地方，造成假發(fā)票、套錢等很多問題。”
據(jù)了解，自1998年起，審計署就開展了對全國部分高校的審計工作。1999年的審計報告曾提到，當年被審計的中央所屬62所高校，查出收入反映不實、亂收費、違規(guī)從事金融業(yè)務和擠占挪用專項資金49億元，發(fā)現(xiàn)8起涉嫌經(jīng)濟犯罪案件。
2005年公布的對全國18所高校的審計結(jié)果顯示，2003年這18所高校收取未經(jīng)批準的進修費、MBA學費、國家明令禁止的費用、自行設立輔修費、旁聽費，超標準、超范圍收費的學費、住宿費，強制收取的服務性、代辦性收費以及重修費、專升本學費等等，共計8.68億元。
在2011年審計署公布的審計結(jié)果中，到2010年年底，全國1164所地方所屬的普通高校負債2634.98億元。
有專家曾表示，對高校的審計監(jiān)督是絕對必要的，尤其是對知名高校。知名高校國家投資多、影響大，應該知道每年撥給他們的錢是花到什么地方了。而高校的收入情況并不透明，高校中的經(jīng)濟犯罪并不少見。
“其實我們審計追求的目標是對方什么問題都沒有，沒有問題最好。
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（責任編輯：徐）
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