2009-8-31 來(lái)源:中國(guó)化工網(wǎng)
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)引導(dǎo) 宏觀調(diào)控 產(chǎn)能過(guò)剩
風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，將實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入
中央政府終于動(dòng)手解決部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。國(guó)務(wù)院總理溫家寶26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
有色、玻璃業(yè)均現(xiàn)過(guò)剩
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，目前，部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不快，一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張，風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，必須在保增長(zhǎng)中更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展符合市場(chǎng)需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要把握好調(diào)整的方向、力度和節(jié)奏，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
另外，在工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所昨日聯(lián)合舉行的《2009年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，工信部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任也指出，產(chǎn)能過(guò)剩不只是在傳統(tǒng)領(lǐng)域里面存在，而且在一些新興產(chǎn)業(yè)，包括在新能源產(chǎn)業(yè)里面也存在這種情況。像在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)和光電產(chǎn)業(yè)，特別是光伏電池生產(chǎn)過(guò)程中的情況，在國(guó)內(nèi)一些地方已經(jīng)表現(xiàn)得比較明顯和突出。他提醒說(shuō)，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該高度重視重復(fù)建設(shè)，注意光伏電池生產(chǎn)過(guò)程中的污染。
在這份夏季報(bào)告中，提到產(chǎn)能過(guò)剩的重點(diǎn)領(lǐng)域包括鋼鐵、電解鋁、氧化鋁、造船業(yè)、水泥制造業(yè)和平板玻璃。朱宏任舉例說(shuō)，去年中國(guó)的水泥產(chǎn)量是13.9億噸，產(chǎn)能為19億噸，目前在建水泥生產(chǎn)線200多條建成后，產(chǎn)能將達(dá)21億噸，全國(guó)水泥產(chǎn)量在增加，但是利潤(rùn)卻在不斷下降；去年中國(guó)玻璃產(chǎn)量5.74億重量箱，連續(xù)19年居世界第一，建成生產(chǎn)線203條，其中近30條受金融危機(jī)影響停產(chǎn)，但今年在建的玻璃生產(chǎn)線有近120條。
金融政策嚴(yán)格有保有控
因此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合，分類(lèi)指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合，培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，市場(chǎng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及必要的行政手段，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地和金融政策，形成引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的合力。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。