2009年9月11日,美國總統奧巴馬對輸美輪胎特保案做出決定,對從中國進口的小轎車和輕型卡車輪胎實施征收為期三年的懲罰性關稅,依次為35%、30%、25%。雖然此決定比美國國際貿易委員會建議的55%、45%、35%有所降低,但仍將對中國出口美國的輪胎造成嚴重影響。
美國目前對中國輸美輪胎征收3.4%~4.0%的關稅,若加征至35%,必然造成中國出口輪胎嚴重受阻,無法再出口美國,預計國內將有30家左右的輪胎企業減產或停產,近10萬工人就業受到影響。為把此危害降到最低程度,中國橡膠工業協會提出如下建議和要求:
一、呼吁中國政府提高輪胎出口退稅率,建議將退稅率從現行的9%提高到15%。
二、呼吁進一步擴大內需,切實提高國產輪胎對汽車整車的配套比例。
三、呼吁政府將天然膠進口關稅從20%降低到7%,以改變目前輪胎企業大都是來料加工的出口模式,并降低輪胎企業的生產成本。
四、要求輪胎企業在危機面前,應通過調整產品結構、降低生產成本、提高產品質量等措施,擴大中高檔輪胎產品比例,加快創造世界知名品牌的進程。
五、呼吁政府部門應限制或暫緩審批轎車和輕卡輪胎的增資擴產或新建項目。
六、呼吁政府加強對出口企業、出口商的管理和整頓,建議取消產品質量差、出口價格低、信譽不佳的企業和經銷商的外貿自營權。
七、建議進一步加大對美進口產品的反制力度,如農產品、機械、飛機等進口產品提高關稅或限制數量。對于美方違反其在20國集團金融峰會上作出的有關承諾,濫用貿易救濟措施,實行嚴重的貿易保護主義行為,建議政府訴諸世貿組織,尋求正當權益。