同時(shí)實(shí)施的國債技改專項(xiàng)的還有“紡織(化纖)成套機(jī)械裝備國產(chǎn)化”專項(xiàng)。該專項(xiàng)有力地推動(dòng)了大型化纖技術(shù)裝備國產(chǎn)化,為后來化纖行業(yè)的快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。例如年產(chǎn)10萬噸大型聚酯成套裝置國產(chǎn)化、年產(chǎn)2萬噸粘膠短纖維生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化都是在此期間通過國債技改專項(xiàng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。
2001年,中國加入WTO,為我國化纖行業(yè)發(fā)展注入了新的活力。特別是投資領(lǐng)域逐步開放,化纖總量政策發(fā)生根本變化,由“行政審批制”改為“登記備案制”,加快了民營化纖企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí)2001年底、2005年國家兩次頒布新的《鼓勵(lì)外商投資目錄》,將多項(xiàng)化纖及其化纖原料列入鼓勵(lì)類項(xiàng)目中。這也極大地加快和促進(jìn)了外資進(jìn)入化纖行業(yè)的步伐。
2005~2006年,國家發(fā)改委專門組織制定并發(fā)布了《化纖工業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》,確立了“十一五”期間化纖工業(yè)發(fā)展由“數(shù)量型”向“技術(shù)效益型”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想,明確了化纖工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),提出了發(fā)展高新技術(shù)纖維、生物質(zhì)纖維以及差別化纖維的技術(shù)方向,提出了由化纖生產(chǎn)大國向技術(shù)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的方向性戰(zhàn)略目標(biāo)。
為保證“十一五”我國高新技術(shù)纖維發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)得到貫徹落實(shí),國家自2007年6月開始實(shí)施“紡織新型和特種纖維”國債項(xiàng)目,加大對高新技術(shù)纖維國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持力度,現(xiàn)已取得重要的階段性成果。截至目前,化纖行業(yè)共實(shí)施國債項(xiàng)目4批,大約可啟動(dòng)社會(huì)投資接近200億元。在國家專項(xiàng)資金支持下,我國新型纖維、特種纖維及差別化纖維獲得了快速發(fā)展,一些高新技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)及國產(chǎn)化水平實(shí)現(xiàn)了重大突破。
為應(yīng)對當(dāng)前世界金融危機(jī),今年4月份國家制定出臺(tái)了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,明確指出將化纖作為紡織工業(yè)最重要的基礎(chǔ)原料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展重點(diǎn)支持。因?yàn)榛w已占全部紡織原料的三分之二,化纖行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)對于紡織工業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,在一定程度上影響著紡織工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
60年,中國化纖工業(yè)從實(shí)現(xiàn)零的突破,到為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民物質(zhì)生活水平不斷提高,以及為國家國防建設(shè)、航空航天、體育文化等各項(xiàng)事業(yè)的科技進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn),中國化纖工業(yè)創(chuàng)造了令世人矚目的輝煌業(yè)績,為我國建設(shè)紡織強(qiáng)國奠定了重要的基礎(chǔ)。