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柴油荒后民企呼吁國(guó)家放開(kāi)原油進(jìn)口權(quán)
2010-11-29 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:原油 柴油荒
  柴油荒之后,為保證能源安全而實(shí)行的石油壟斷再次遭到眾多民營(yíng)石油企業(yè)抨擊,他們呼吁國(guó)家放開(kāi)原油進(jìn)口權(quán),打破石油壟斷,建立多元化市場(chǎng)格局。
  11月26日,全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張躍在北京表示,石油壟斷弊病甚多。
  他認(rèn)為,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看我國(guó)用油量是世界第二,但是煉油能力卻占到世界煉油能力的百分之十幾。
  由于沒(méi)有原油進(jìn)口權(quán),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的煉油能力與產(chǎn)量相差巨大,張躍表示,我國(guó)民營(yíng)煉油廠有60多家,一年的煉油能力在1億噸左右,可是實(shí)際煉油量在5000萬(wàn)噸左右。張躍透露,像精細(xì)化工這樣的技術(shù),我國(guó)落后于亞洲地區(qū)的日韓,亦落后于臺(tái)灣地區(qū)的整體技術(shù)。“由于石油行業(yè)壟斷,造成我國(guó)民企失去了很多發(fā)展的機(jī)會(huì)”。
  短期來(lái)看,他認(rèn)為現(xiàn)階段柴油荒是國(guó)內(nèi)主要石油集團(tuán)對(duì)柴油消費(fèi)市場(chǎng)估計(jì)不足,他給出的數(shù)據(jù)是,1-10月石油消費(fèi)量同比增長(zhǎng)10%左右,但1-10月份我國(guó)成品油出口2290萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)19.8%,其中9月份出口290萬(wàn)噸,10月出口188萬(wàn)噸。
  “在國(guó)內(nèi)需求高速增長(zhǎng)的情況下,國(guó)內(nèi)出口仍在大幅增長(zhǎng),這就反映出目前僅靠幾家國(guó)有石油公司做進(jìn)出口,在反映市場(chǎng)供求關(guān)系變化上肯定是滯后的”。
  對(duì)此張躍提出三點(diǎn)建議。首先, 培育多元化石油市場(chǎng),盡快制定新36條的實(shí)施細(xì)則,建立公平市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立以三大石油公司為主體,民營(yíng)外資共同參與的市場(chǎng)格局。
  其次,逐步放開(kāi)對(duì)非國(guó)營(yíng)石油企業(yè)的進(jìn)口控制。在兩大公司大量進(jìn)口原油的同時(shí),給予地方煉廠原油進(jìn)口權(quán)或使用權(quán)(可暫時(shí)先使用非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額),并應(yīng)逐漸增加這些企業(yè)的原油進(jìn)口數(shù)量。準(zhǔn)許非國(guó)營(yíng)進(jìn)口配額的原油在市場(chǎng)上自由流通,使地方煉廠具有平等的地位。
  再之,搭建可交易的石油平臺(tái),獲得世界石油市場(chǎng)定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。
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(苒兒)
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