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全國14地76家紙企環(huán)境違法遭環(huán)保部"掛牌督辦"
2010-7-8 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
關(guān)鍵詞:化學(xué)需氧量 污水處理 節(jié)能減排

    地方減排壓力仍大

    環(huán)保部此次督辦行動的大手筆,一定程度上反映了當(dāng)前節(jié)能減排形勢仍不樂觀。
    5月5日,國務(wù)院總理溫家寶在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào),為確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),將采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能。今年要淘汰落后煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等產(chǎn)能,其中淘汰造紙產(chǎn)能53萬噸。而節(jié)能減排任務(wù)已于5月底落實(shí)到各地區(qū)和企業(yè)。
    根據(jù)“十一五”計(jì)劃,二氧化硫和化學(xué)需氧量(COD)的排放量需減少10%。根據(jù)2009年年底數(shù)據(jù),“十一五”前四年,二氧化硫排放量已下降13.14%。但COD累計(jì)下降9.66%,距離目標(biāo)完成尚余一段距離。上半年經(jīng)濟(jì)回暖,污染物排放不降反升,也給COD的減排帶來壓力。
    造紙行業(yè)的廢水中COD排放量高居各行業(yè)之首,但其對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率僅為2.2%。此次“掛牌督辦”行動,造紙行業(yè)首當(dāng)其沖,也在意料之中。而接受督查的14個(gè)省區(qū)53個(gè)地市,也是全國造紙企業(yè)集中,造紙業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)。
    此次督辦名單的5個(gè)地區(qū)共有42家紙企存在不同程度環(huán)境違法問題。廣東省汕頭市占了14家,排在督辦地區(qū)名單的首位而備受關(guān)注。
    這14家紙企中,有7家企業(yè)廢水超標(biāo)排放,3家企業(yè)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定違法生產(chǎn),1家擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施。比較典型的是,還有3家企業(yè)在2008年被取締關(guān)閉后,有擅自恢復(fù)生產(chǎn)跡象,它們分別是汕頭市井都彬湖造紙廠、井都湖西亨聯(lián)造紙廠、丹鳳造紙廠等。
    這無疑給減排任務(wù)繁重的汕頭帶來更大壓力。據(jù)悉,汕頭市的違法排污企業(yè)主要集中在潮南區(qū)和澄海區(qū),涉及印染、電鍍、線路板、造紙等行業(yè)。
    上述環(huán)保系統(tǒng)人士透露,5月5日召開的廣東省節(jié)能減排工作電視電話會議上,汕頭的14家企業(yè)中,也有部分被點(diǎn)名警告。
    廣東省省長黃華華在全省節(jié)能減排工作電視電話會議上提出,對未完成節(jié)能減排任務(wù)的市落實(shí)問責(zé)制和“一票否決”制,凡是未能完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的地區(qū),對地方監(jiān)管部門要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    環(huán)保系統(tǒng)人士指出,督辦沒通過要追究責(zé)任,并且城市責(zé)任制考核要下降一個(gè)等級。
    據(jù)悉,2010年,廣東省主要污染物COD排放量要在2005年的基礎(chǔ)上削減15%,控制在89.9萬噸。
    同時(shí),業(yè)內(nèi)人士也表示,暫停上述5個(gè)地區(qū)新建、擴(kuò)建造紙項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批,意味著新造紙項(xiàng)目短期內(nèi)無法上馬,將或多或少對地區(qū)間造紙行業(yè)的競爭格局產(chǎn)生影響。

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