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　　為推進(jìn)廢舊輪胎綜合利用與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2月24日，工業(yè)和信息化部節(jié)能司組織召開《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》政策解讀座談會。北京、河北、山東、江蘇、四川、安徽等省市工業(yè)和信息化主管部門，中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會，北京化工大學(xué)、南開大學(xué)、青島科技大學(xué)有關(guān)專家，北京吉通輪胎翻新有限公司等35家企業(yè)參加會議。節(jié)能司副司長楊鐵生到會并講話。
　　會上，節(jié)能司對《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》進(jìn)行了解讀。目前，我國橡膠制品工業(yè)所需天然橡膠70%以上需要進(jìn)口，其中輪胎消耗橡膠占全國橡膠總用量70%左右，供需矛盾十分突出，廢舊輪胎綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待規(guī)范和提升。《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》是我國第一部專門針對廢舊輪胎綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政文件。
　　《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》明確要求，廢舊輪胎綜合利用要以資源化、無害化、產(chǎn)業(yè)化為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)主體作用、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、提高產(chǎn)品質(zhì)量、走中國特色的廢舊輪胎綜合利用道路；結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了“十二五”發(fā)展目標(biāo)。對舊輪胎翻新再制造，廢輪胎生產(chǎn)再生橡膠、橡膠粉和熱解四大業(yè)務(wù)板塊提出加大新工藝研發(fā)力度、大力推廣新技術(shù)、提高產(chǎn)業(yè)裝備水平、強(qiáng)化節(jié)能減排、研發(fā)高附加值產(chǎn)品、拓展產(chǎn)品應(yīng)用市場及提高產(chǎn)業(yè)化水平等具體工作任務(wù)。
　　為確保目標(biāo)任務(wù)完成，《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》要求各級工業(yè)行業(yè)主管部門和企業(yè)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政策體系與標(biāo)準(zhǔn)體系；二是推進(jìn)回收體系建設(shè)，鼓勵生產(chǎn)者參與回收環(huán)節(jié)活動；三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，淘汰落后工藝及裝備、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保和能耗標(biāo)準(zhǔn)；四是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新活動；五是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，全面服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效支撐政府行業(yè)管理。
　　與會代表就產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題進(jìn)行了廣泛交流和研討。企業(yè)代表一致認(rèn)為，《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》的出臺明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必將有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。鑒于目前企業(yè)還面臨胎源不足及稅收偏重等諸多困難，與會企業(yè)希望國家有關(guān)部門推出相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動《廢舊輪胎回收利用管理條例》制定工作及落實稅收優(yōu)惠政策。