而這也是關(guān)于天然氣的首次專項規(guī)劃。值得關(guān)注的是，在天然氣十二五規(guī)劃發(fā)布的同時，天然氣定價機制改革方案也有望隨后推出。
十二五期間天然氣消費翻番
自產(chǎn)無法滿足仍需依賴進口
有數(shù)據(jù)顯示，預計到2015年，我國天然氣供應結(jié)構(gòu)為國產(chǎn)氣1700億立方米，凈進口900億立方米，天然氣消費量將達到2600億立方米，占一次能源消費中的比重則將從目前的4%上升至約8%.國內(nèi)天然氣產(chǎn)量有望達到1850億立方米，供需缺口達750億立方米。這就要依靠進口天然氣滿足國內(nèi)需求。
近幾年，我國天然氣的消耗量日益增長，國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，一季度表觀消費量390億立方米，同比增長19.7%，而國內(nèi)天然氣產(chǎn)量同比僅增長7.3%，為288億立方米。在此情況下，一季度來自中亞天然氣管道和LNG（液化天然氣）的進口天然氣大幅增長65.5%.
卓創(chuàng)資訊分析師李凌軒告訴記者，目前，中國天然氣供應70%以上為自產(chǎn)，但是，十二五期間，在節(jié)能減排、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大環(huán)境下，中國天然氣消費量將會快速增長，加大進口成為彌補缺口的重要措施。2011年7月中國進口天然氣/產(chǎn)量的比例拉升至40%，2011年下半年，這一比例一直保持在30%以上。
同時，他指出，進口資源大量涌入中國，也令非市場化的天然氣產(chǎn)品面臨市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。據(jù)卓創(chuàng)資訊了解，國內(nèi)天然氣價格相當于同等熱量油品價格的30%，而國際上天然氣價格約為同等熱量油品價格的60%.
由于國內(nèi)天然氣價格過低，進口價格高于國內(nèi)價格，2011年中石油天然氣與管道板塊實現(xiàn)利潤155.3億元，同比下降23.9%，其中銷售進口天然氣、液化天然氣（LNG）累計虧損214億元。
李凌軒指出，隨著十二五期間天然氣消費的不斷增加，不解決進口倒掛的問題，恐怕不能滿足日益擴大的天然氣市場。如此一來，推行天然氣價格市場化改革也勢在必行。
統(tǒng)計顯示，十一五期間我國天然氣產(chǎn)量年均增幅為13.74%，預計未來五年將保持在13%-15%的增長水平；然而，這相對國內(nèi)消費年均25%的增幅依然相差甚遠。
有分析師指出，想要實現(xiàn)這一目標，還需配合充足的天然氣氣源供應和有競爭力的市場定價。通過大規(guī)模進口、開發(fā)非常規(guī)天然氣等方式來增加天然氣供應，是推進未來幾年天然氣市場發(fā)展的必經(jīng)之路。