目前，海峽兩岸都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)兩岸在新興產(chǎn)業(yè)方面的合作，共同促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，符合全面深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)。
新材料產(chǎn)業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，不僅是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和著力點(diǎn)，同時(shí)也是臺(tái)灣地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的生物科技、綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，海峽兩岸新材料產(chǎn)業(yè)的合作將大有可為。
海峽兩岸展開新材料產(chǎn)業(yè)合作意義重大
目前，海峽兩岸都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)兩岸在新興產(chǎn)業(yè)方面的合作，共同促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，符合全面深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)。新材料產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、科技含量高的特點(diǎn)，與節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在極高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。加強(qiáng)兩岸新材料產(chǎn)業(yè)合作既有利于深化兩岸在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全面合作，也有利于擴(kuò)大兩岸貿(mào)易規(guī)模、優(yōu)化兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)。海峽兩岸在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各具優(yōu)勢(shì)：大陸內(nèi)地?fù)碛袕V闊的需求市場(chǎng)和相對(duì)低廉的要素成本，臺(tái)灣地區(qū)則具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)集群。從1952年到2010年，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海四個(gè)區(qū)域在化學(xué)材料領(lǐng)域累計(jì)投資達(dá)34.2億美元;其中，長(zhǎng)三角地區(qū)由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、下游需求旺盛，吸引臺(tái)灣投資達(dá)到26.5億美元，占四個(gè)主要區(qū)域的78%。
海峽兩岸新材料產(chǎn)業(yè)合作正在興起
海峽兩岸新材料領(lǐng)域交流活動(dòng)頻繁。兩岸材料研究學(xué)會(huì)在2003年、2005年、2007年、2009年、2011年分別在香港、廣東順德、福建廈門、臺(tái)灣省花蓮、江蘇南京舉辦了五屆“海峽兩岸新材料發(fā)展論壇”，與會(huì)代表均在百人以上，新材料一流科學(xué)家、新材料產(chǎn)業(yè)精英以及臺(tái)灣的材料科學(xué)家就當(dāng)前新材料發(fā)展的一些熱點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。2012年5月，鎮(zhèn)江市在臺(tái)南市成功舉辦了“鎮(zhèn)江海峽兩岸新材料產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)”，共有172位臺(tái)灣嘉賓參加，交流會(huì)引發(fā)了與會(huì)臺(tái)商的強(qiáng)烈共鳴和熱情響應(yīng)，有許多客商當(dāng)場(chǎng)表達(dá)了赴鎮(zhèn)考察投資的意向和愿望。2012年9月，在哈爾濱舉辦的中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，臺(tái)灣科技展區(qū)因其產(chǎn)品獨(dú)特、科技含量高而備受關(guān)注，參展的臺(tái)灣企業(yè)都表示，希望借助新材料博覽會(huì)的平臺(tái)，開辟更為廣闊的大陸市場(chǎng)。
鎮(zhèn)江新區(qū)走在了海峽兩岸新材料產(chǎn)業(yè)合作的前列。鎮(zhèn)江新區(qū)是臺(tái)資新材料企業(yè)在大陸的主要集聚地之一，主要代表企業(yè)包括奇美化工、聯(lián)成化學(xué)、南帝化工等，年銷售收入約200億元。鎮(zhèn)江新區(qū)還與臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院、臺(tái)灣電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣南部科學(xué)工業(yè)園區(qū)等機(jī)構(gòu)建立了常態(tài)化的合作機(jī)制。此外，中山大學(xué)、成功大學(xué)等臺(tái)灣高校也曾多次派代表到鎮(zhèn)江訪問(wèn)江蘇大學(xué)，開展新材料及其相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流。目前，鎮(zhèn)江還在積極申報(bào)海峽兩岸新材料產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，構(gòu)建兩岸新材料產(chǎn)業(yè)合作的載體。
海峽兩岸新材料產(chǎn)業(yè)合作需實(shí)現(xiàn)對(duì)接
搭建兩岸合作平臺(tái)。兩岸有關(guān)部門可以充分利用現(xiàn)有的合作基礎(chǔ)，依據(jù)《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)，推動(dòng)建立多元化的產(chǎn)業(yè)溝通與協(xié)商機(jī)制，以學(xué)術(shù)會(huì)議、產(chǎn)業(yè)論壇、合作示范區(qū)等多種方式加強(qiáng)兩岸新材料產(chǎn)業(yè)的合作。
深化兩岸技術(shù)合作。新材料產(chǎn)業(yè)科技含量高，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與研發(fā)實(shí)力息息相關(guān)。大陸在新材料的基礎(chǔ)性研究方面具有一定優(yōu)勢(shì)，而臺(tái)灣對(duì)新材料的應(yīng)用性研究較為擅長(zhǎng)，雙方互補(bǔ)可以形成合力，加快新材料產(chǎn)品的開發(fā)速度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
促進(jìn)兩岸人才交流。大陸人才結(jié)構(gòu)呈“金字塔”形，即初級(jí)勞動(dòng)力較為充足、中級(jí)人才短缺、高級(jí)人才占比較低;而臺(tái)灣人才結(jié)構(gòu)呈“橄欖球”形，即兩頭的初級(jí)勞動(dòng)力和高級(jí)人才較少、中級(jí)人才相對(duì)過(guò)剩。因此，兩岸人才結(jié)構(gòu)存在較大的互補(bǔ)空間，應(yīng)積極促進(jìn)兩岸人才進(jìn)行交流。
加大雙方投資力度。目前，在新材料領(lǐng)域，臺(tái)商大多把大陸當(dāng)作生產(chǎn)基地，以大陸內(nèi)需市場(chǎng)為指向的產(chǎn)品比例不高，研發(fā)等環(huán)節(jié)的投入相對(duì)較少;同時(shí)，大陸新材料企業(yè)在臺(tái)灣投資的也很少。兩岸需本著互惠互利的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)合作：臺(tái)商應(yīng)在大陸設(shè)立更多的研發(fā)中心，大陸新材料企業(yè)也應(yīng)在臺(tái)灣加強(qiáng)投資。