今天,由中國輕工業聯合會、中國塑料加工工業協會、中國科技新聞學會、中國環境科學學會綠色包裝專業委員會、中國包裝聯合會塑料包裝制品委員會、中國產學研合作促進會循環經濟分會(籌)聯合召開一次性發泡塑料餐具產業政策調整通氣會,主要任務是宣傳貫徹國家發展改革委第21號令精神。下面我講三點意見。
中國塑料加工工業協會理事長 錢桂敬
一、國家發展和改革委的這次產業政策調整是科學合理的,符合當前經濟發展實際
1999年2月,把一次性發泡塑料餐具列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄(第一批)》是原國家經貿委基于當時特定的環境狀況下而做出的,是為了治理一次性餐盒被隨意丟棄而造成的“白色污染”。隨著經濟發展和全社會環保意識提高,節能減排政策得到較好落實,循環經濟發展取得明顯成效,回收體系建設取得長足進步,垃圾分類以及加強再生資源回收利用已經深入人心,自覺維護生態環境,不隨意丟棄廢棄物已蔚然成風。為此國家發展和改革委在深入調查研究和科學論證基礎上順應經濟社會改革發展的實際作出了一次性發泡塑料餐具政策調整這一科學決策。我們應以科學的態度來正確看待一次性發泡塑料餐具重返市場這件事,在此我代表中國輕工業聯合會、中國塑料加工工業協會和塑料加工企業向國家發展和改革委員會表示衷心感謝。
二、科學合理看待聚苯乙烯發泡塑料餐具
1、一次性發泡塑料餐具無毒無害,是綠色環保產品
一次性發泡塑料餐具是以聚苯乙烯為主要原料生產的,聚苯乙烯無毒無害,衛生、物理性能優良。一只聚苯乙烯(PS)發泡餐盒體積中90%以上是空氣,是最為節省材料的,是其他任何一次性餐具不可比擬的。一次性發泡塑料餐具性價比高、可以回收再利用,能生產多種再生產品,按生命周期評價屬于典型的綠色環保產品,節能減排效果明顯。回收后再加工產品可廣泛應用于畫框、相框、建筑保溫材料、辦公用具等多種產品。目前我國一次性發泡塑料餐具在生產過程中,早就使用丁烷替代氟利昂(CFCs)作為發泡劑,因此不存在一次性發泡塑料餐具生產工藝破壞大氣臭氧層的問題。
中華人民共和國國家標準《食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛生標準》(GB9692—88)、中華人民共和國國家標準《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛生標準》(GB9689—88)和國際標準完全接軌,到現在一直有效,沒有被廢止。衛生部、國標委還于2003年8月11日發布了中華人民共和國國家標準《食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛生標準的分析方法》(GB/T5009.59-2003),并于2004-01-01實施。
聚苯乙烯發泡塑料餐具目前的市場占有率仍達到70%以上,是長期以來市場選擇的結果,是廣大消費者樂于使用的綠色包裝產品。鑒于目前人們的環境保護意識增強和國家回收體系建設取得明顯成效,相信在國家有關部門的指導和管理下一次性聚苯乙烯發泡塑料餐具重返市場后會更好的為我國經濟發展服務。
2、多國研究機構測試結果證實聚苯乙烯沒有有些媒體所說的環境荷爾蒙,全球很多國家仍在繼續大量使用一次性發泡塑料餐具
關于一次性聚苯乙烯發泡塑料餐具遇熱釋放二聚體、三聚體等,從而將產生環境荷爾蒙(我國譯為‘激素’)的問題,國外已在多年以前公布大量研究結果,明確澄清有關環境荷爾蒙的問題。如:
國際權威機構荷蘭應用科學研究機構(TNO)進行的試驗表明:以苯乙烯二聚體、三聚體為主要成分的聚苯乙烯的乙醇提取物中,從低用量到高用量的廣泛范圍內并不存在雌激素性質(1998年6月)。
日本速成食品工業協會在日清食品中央研究所進行的實驗表明,苯乙烯二聚體、三聚體不具有雌激素性質(1998年6月)。
美國塑料工業協會(SPI)在嚴格條件下抽取PS,進行雌激素實驗,結果證明不具有雌激素性質(1998年9月)。
歐洲SSC(STYRENESTEERINGCOMMITTEE)曾對23種PS制品進行的雌性激素試驗結果表明,未發現其具有雌激素性質(1998年)。
歐洲生態毒理學及環境科學研究會(CSTEE)明確表明:對曾被認為會擾亂人體內分泌的化學物質PS等,對人類的危害性和致異性未被確認(1999年3月)。
美國國家科學協會(NRC)在“環境中荷爾蒙活性的藥物”報告中表明,有某些組織或消費者協會發表PS泡沫塑料容器將發生危險或有毒的言論,是沒有任何科學依據的(1999年8月)。
一次性發泡塑料餐具在很多國家如美國、日本、韓國、歐洲等國家、臺灣省仍在使用。我國一些企業生產的一次性發泡塑料餐具出口到美國、加拿大、新西蘭、巴西、阿根廷、冰島、澳大利亞、丹麥、挪威、法國、英國、還有非洲的毛利西斯、埃及、南非等,以及中國香港、澳門地區、東南亞等20多個國家和地區,出口產品是按照我國的相關標準檢驗。在珠海、深圳、天津等地企業年出口一次性發泡塑料餐具約6000噸——約10多億只。
三、加強解禁后的聚苯乙烯發泡塑料餐具相關工作
為確保一次性發泡塑料餐具生產和使用安全。中國塑料加工工業協會將在兄弟協會大力支持和配合下,引導各生產企業認真履行衛生安全和環境社會責任,在生產中嚴格執行國家標準。協助政府有關部門做好以下幾項工作:
1、協助制定市場準入條件,防止一哄而上;
2、抓緊修訂和完善產品相關標準、質量管理辦法及實施細則,促進一次性發泡塑料餐具行業規范發展;
3、加強回收體系建設,促進一次性發泡塑料餐具回收再生利用,發展循環經濟。加強再生產品開發和應用,堅決杜絕用再生料生產食品餐具;
4、組織企業加強行業自律,提出行業自律倡議書,接受社會監督,昨天,全國一次性發泡塑料餐具重點生產企業,已召開會議,就加強誠信體系建設,加強行業自律,確保生產和使用安全進行了深入研究;
5、協助國家有關部門做好一次性發泡塑料餐具納入許可證管理有關工作;
6、加強宣傳和科學知識普及,正確認識聚苯乙烯發泡塑料餐具的綠色、環保特性,正確使用,方便人民群眾生活。
7、集中力量大力推進技術進步,追趕遭禁十四年后擴大的技術差距,加快產品高端化,在貼合、淋膜、彩印、抗氧化、耐高溫等方面努力縮小差距,開發更多安全、可靠、消費者喜愛的產品。
一次性發泡塑料餐具是塑料加工業重要組成部分,為更好為一次性發泡塑料餐具行業提供服務,我們將盡快恢復一次性發泡塑料餐具專業委員會正常工作,在民政部批準前,組建工作小組,做好各項工作。
我們相信,通過加強管理,一次性發泡塑料餐具重返市場后一定不會出現嚴重的“白色污染”情況。希望媒體朋友正確看待聚苯乙烯發泡塑料餐具,共同實踐科學發展觀、推進和諧社會發展。同時借此機會對長期以來關心、支持一次性發泡塑料餐具的各兄弟協會、各單位、各部門表示衷心感謝。