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（二）實現航空產業新突破。加強自主創新，推進民用航空產品產業化、系列化發展，加強產業配套設施和安全運營保障能力建設，提高產品安全性、環保性、經濟性和舒適性，全面構建覆蓋航空發動機、飛機整機、產業配套和安全運營的航空產業體系。到2020年，民用大型客機、新型支線飛機完成取證交付，航空發動機研制實現重大突破，產業配套和示范運營體系基本建立。

加快航空發動機自主發展。依托航空發動機及燃氣輪機重大專項，突破大涵道比大型渦扇發動機關鍵技術，支撐國產干線飛機發展。發展1000千瓦級渦軸發動機和5000千瓦級渦槳發動機，滿足國產系列化直升機和中型運輸機動力需求。發展使用重油的活塞式發動機和應用航空生物燃料的渦輪發動機，推進小型發動機市場化應用。

推進民用飛機產業化。加快實施大型飛機重大專項，完成大型客機研制，啟動寬體客機研發，突破核心技術。加快新型支線飛機工程研制和系列化改進改型，開展新機型國內外先鋒用戶示范運營和設計優化，提高飛機航線適應性和競爭力。大力開發市場需求大的民用直升機、多用途飛機、特種飛機和工業級無人機。

完善產業配套體系建設。提高航空材料和基礎元器件自主制造水平，掌握鋁鋰合金、復合材料等加工制造核心技術。大力發展高可靠性、長壽命、環境適應性強、標準化、低成本的航空設備和系統，實現適航取證。加快航空科研試驗重大基礎設施建設，加大結構強度、飛行控制、電磁兼容、環境試驗等計量測試和驗證條件投入，加強試飛條件建設。突破一批適航關鍵技術，加強適航審定條件和能力建設，加快完善運輸類飛機等各類航空產品的適航審定政策，建成具有完善組織機構、充足人力資源、健全規章體系、先進硬件設施和較強國際合作能力的適航審定體系。加快建設一批專業化數字化示范工廠，顯著提高航空產品制造質量穩定性和生產效率。積極推進構建國際風險合作伙伴關系，建成功能完備的航空產業配套體系。

發展航空運營新服務。落實促進通用航空業發展的各項政策措施，大力培育通用航空市場，促進通用航空制造與運營服務協調發展。大力發展航空租賃。利用互聯網技術建立先進航空運營體系，促進服務模式創新。加強飛行培訓，培育航空文化。開發綜合化、通用化、智能化的通信、導航和控制系統，發展面向全面風險管控和多類空域融合運用的技術體系和裝備，形成安全運營支撐體系。

（三）做大做強衛星及應用產業。建設自主開放、安全可靠、長期穩定運行的國家民用空間基礎設施，加速衛星應用與基礎設施融合發展。到2020年，基本建成主體功能完備的國家民用空間基礎設施，滿足我國各領域主要業務需求，基本實現空間信息應用自主保障，形成較為完善的衛星及應用產業鏈。

加快衛星及應用基礎設施建設。構建星座和專題衛星組成的遙感衛星系統，形成“高中低”分辨率合理配置、空天地一體多層觀測的全球數據獲取能力；加強地面系統建設，匯集高精度、全要素、體系化的地球觀測信息，構建“大數據地球”。打造國產高分辨率商業遙感衛星運營服務平臺。發展固定通信廣播、移動通信廣播和數據中繼三個衛星系列，形成覆蓋全球主要地區的衛星通信廣播系統。實施第二代衛星導航系統國家科技重大專項，加快建設衛星導航空間系統和地面系統，建成北斗全球衛星導航系統，形成高精度全球服務能力。采用政府和社會資本合作（PPP）模式推進遙感衛星等建設。

提升衛星性能和技術水平。掌握長壽命、高穩定性、高定位精度、大承載量和強敏捷能力的衛星應用平臺技術，突破高分辨率、高精度、高可靠性及綜合探測等有效載荷技術。優先發展遙感衛星數據處理技術和業務應用技術。提升寬帶通信衛星、移動多媒體廣播衛星等技術性能。加強衛星平臺型譜化建設，有序推進中小微衛星發展。

推進衛星全面應用。統籌軍民空間基礎設施，完善衛星數據共用共享機制，加強衛星大眾化、區域化、國際化應用，加快衛星遙感、通信與導航融合化應用，利用物聯網、移動互聯網等新技術，創新“衛星+”應用模式。面向防災減災、應急、海洋等領域需求，開展典型區域綜合應用示范。面向政府部門業務管理和社會服務需求，開展現代農業、新型城鎮化、智慧城市、智慧海洋、邊遠地區等的衛星綜合應用示范。圍繞國家區域發展總體戰略，推動“互聯網+天基信息應用”深入發展，打造空間信息消費全新產業鏈和商業模式。推進商業衛星發展和衛星商業化應用。積極布局海外市場，建立“一帶一路”空間信息走廊。

（四）強化軌道交通裝備領先地位。推進軌道交通裝備產業智能化、綠色化、輕量化、系列化、標準化、平臺化發展，加快新技術、新工藝、新材料的應用，研制先進可靠的系列產品，完善相關技術標準體系，構建現代軌道交通裝備產業創新體系，打造覆蓋干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通的全產業鏈布局。

打造具有國際競爭力的軌道交通裝備產業鏈。形成中國標準新型高速動車組、節能型永磁電機驅動高速列車、30噸軸重重載電力機車和車輛、大型養路機械等產品系列，推進時速500公里輪軌試驗列車、時速600公里磁懸浮系統等新型列車研發和產業化，構建完整產業鏈。加強產品質量檢驗檢測認證綜合能力建設。加快“走出去”步伐，提升國際競爭力。

推進新型城市軌道交通裝備研發及產業化。面向大城市復雜市域交通需求，推動時速120—160公里、與城市軌道交通無縫銜接的市域（郊）鐵路裝備，適應不同技術路線的跨座式單軌，自動導軌快捷運輸系統等研發與應用，構建時速200公里及以下中低速磁懸浮系統的設計、制造、試驗、檢測技術平臺，建立完善產品認證制度，建立新型城市軌道交通車輛技術標準和規范，領跑國際技術標準。

突破產業關鍵零部件及綠色智能化集成技術。進一步研發列車牽引制動系統、列車網絡控制系統、通信信號系統、電傳動系統、智能化系統、車鉤緩沖系統、儲能與節能系統、高速輪對、高性能轉向架、齒輪箱、軸承、輕量化車體等關鍵系統和零部件，形成軌道交通裝備完整產業鏈。加強永磁電機驅動、全自動運行、基于第四代移動通信的無線綜合承載等技術研發和產業化。優化完善高速鐵路列控系統和城際鐵路列控技術標準體系。

（五）增強海洋工程裝備國際競爭力。推動海洋工程裝備向深遠海、極地海域發展和多元化發展，實現主力裝備結構升級，突破重點新型裝備，提升設計能力和配套系統水平，形成覆蓋科研開發、總裝建造、設備供應、技術服務的完整產業體系。

重點發展主力海洋工程裝備。加快推進物探船、深水半潛平臺、鉆井船、浮式生產儲卸裝置、海洋調查船、半潛運輸船、起重鋪管船、多功能海洋工程船等主力海工裝備系列化研發，構建服務體系，設計建造能力居世界前列。

加快發展新型海洋工程裝備。突破浮式鉆井生產儲卸裝置、浮式液化天然氣儲存和再氣化裝置、深吃水立柱式平臺、張力腿平臺、極地鉆井平臺、海上試驗場等研發設計和建造技術，建立規模化生產制造工藝體系，產品性能及可靠性達到國際先進水平。

加強關鍵配套系統和設備研發及產業化。產學研用相結合，提高升降鎖緊系統、深水錨泊系統、動力定位系統、自動控制系統、水下鉆井系統、柔性立管深海觀測系統等關鍵配套設備設計制造水平，大力發展海洋工程用高性能發動機，提升專業化配套能力。

（六）提高新材料基礎支撐能力。順應新材料高性能化、多功能化、綠色化發展趨勢，推動特色資源新材料可持續發展，加強前沿材料布局，以戰略性新興產業和重大工程建設需求為導向，優化新材料產業化及應用環境，加強新材料標準體系建設，提高新材料應用水平，推進新材料融入高端制造供應鏈。到2020年，力爭使若干新材料品種進入全球供應鏈，重大關鍵材料自給率達到70%以上，初步實現我國從材料大國向材料強國的戰略性轉變。

推動新材料產業提質增效。面向航空航天、軌道交通、電力電子、新能源汽車等產業發展需求，擴大高強輕合金、高性能纖維、特種合金、先進無機非金屬材料、高品質特殊鋼、新型顯示材料、動力電池材料、綠色印刷材料等規模化應用范圍，逐步進入全球高端制造業采購體系。推動優勢新材料企業“走出去”，加強與國內外知名高端制造企業的供應鏈協作，開展研發設計、生產貿易、標準制定等全方位合作。提高新材料附加值，打造新材料品牌，增強國際競爭力。建立新材料技術成熟度評價體系，研究建立新材料首批次應用保險補償機制。組建新材料性能測試評價中心。細化完善新材料產品統計分類。

以應用為牽引構建新材料標準體系。圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、節能環保等產業需求，加強新材料產品標準與下游行業設計規范的銜接配套，加快制定重點新材料標準，推動修訂老舊標準，強化現有標準推廣應用，加強前沿新材料標準預先研究，提前布局一批核心標準。加快新材料標準體系國際化進程，推動國內標準向國際標準轉化。

促進特色資源新材料可持續發展。推動稀土、鎢鉬、釩鈦、鋰、石墨等特色資源高質化利用，加強專用工藝和技術研發，推進共伴生礦資源平衡利用，支持建立專業化的特色資源新材料回收利用基地、礦物功能材料制造基地。在特色資源新材料開采、冶煉分離、深加工各環節，推廣應用智能化、綠色化生產設備與工藝。發展海洋生物來源的醫學組織工程材料、生物環境材料等新材料。

前瞻布局前沿新材料研發。突破石墨烯產業化應用技術，拓展納米材料在光電子、新能源、生物醫藥等領域應用范圍，開發智能材料、仿生材料、超材料、低成本增材制造材料和新型超導材料，加大空天、深海、深地等極端環境所需材料研發力度，形成一批具有廣泛帶動性的創新成果。

四、加快生物產業創新發展步伐，培育生物經濟新動力

把握生命科學縱深發展、生物新技術廣泛應用和融合創新的新趨勢，以基因技術快速發展為契機，推動醫療向精準醫療和個性化醫療發展，加快農業育種向高效精準育種升級轉化，拓展海洋生物資源新領域、促進生物工藝和產品在更廣泛領域替代應用，以新的發展模式助力生物能源大規模應用，培育高品質專業化生物服務新業態，將生物經濟加速打造成為繼信息經濟后的重要新經濟形態，為健康中國、美麗中國建設提供新支撐。到2020年，生物產業規模達到8—10萬億元，形成一批具有較強國際競爭力的新型生物技術企業和生物經濟集群。

（一）構建生物醫藥新體系。加快開發具有重大臨床需求的創新藥物和生物制品，加快推廣綠色化、智能化制藥生產技術，強化科學高效監管和政策支持，推動產業國際化發展，加快建設生物醫藥強國。

推動生物醫藥行業跨越升級。加快基因測序、細胞規模化培養、靶向和長效釋藥、綠色智能生產等技術研發應用，支撐產業高端發展。開發新型抗體和疫苗、基因治療、細胞治療等生物制品和制劑，推動化學藥物創新和高端制劑開發，加速特色創新中藥研發，實現重大疾病防治藥物原始創新。支持生物類似藥規模化發展，開展專利到期藥物大品種研發和生產，加快制藥裝備升級換代，提升制藥自動化、數字化和智能化水平，進一步推動中藥產品標準化發展，促進產業標準體系與國際接軌，加速國際化步伐。發展海洋創新藥物，開發具有民族特色的現代海洋中藥產品，推動試劑原料和中間體產業化，形成一批海洋生物醫藥產業集群。