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    前不久，中共中央政治局委員、國務委員劉延東主持召開《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》制定工作座談會，就如何進一步做好規劃綱要研究制定工作聽取專家意見。她要求有關部門以對黨、國家和人民高度負責的精神，努力制定一個體現時代發展要求、符合中國國情、人民群眾滿意的高質量的規劃綱要。

 

    劉延東特別強調，規劃綱要制定得好不好，關鍵要看人民群眾滿意不滿意。要準確把握人民群眾的新期待，切實解決人民群眾關心的新問題，采取實實在在的新舉措，千方百計地辦好教育，不斷滿足公眾對高質量、多樣性、多層次教育的迫切需要，為人民群眾辦實事、辦好事、解難事。規劃綱要還要讓老百姓看得懂、看得明白、看得親切，便于增進共識、貫徹執行。要做到這一點，不僅需要組織優秀的專家、借鑒國內外經驗，同時更要廣集眾智、廣納群言。她明確要求，要“充分聽取各方面意見和建議，請人民群眾參與，向人民群眾問計，聽人民群眾意見，讓人民群眾評判”。

 

    我覺得，這一次教育規劃綱要的制定，與前幾次相比，一個最大的區別就是特別重視聽取民間的聲音、汲取民間的智慧。溫總理和劉延東反復強調，教育部門不要“關門起草”，要廣泛問計于民，還特別關照聽取各民主黨派和各個教育學術團體的意見。這是以往教育決策過程中沒有過的。

 

    記得3年前，我在全國政協常委會上有一個關于教育問題的發言，引起了許多同志的共鳴，馮驥才先生當場就表示，應該就中國教育的改革進行一次“思想大討論”。但是，當他把我的發言稿和他的建議給某著名報社以后，就“泥牛入海”再也無消息了。最后的答復是，教育是老百姓關心的焦點問題，恐怕一發不可收拾。

 

    其實，人民群眾是最通情達理、最富有智慧的。醫療改革的方案公開征集意見，很快就有了1萬多條建議與意見。食品安全法草案的修訂，也吸取了民間的許多智慧。教育問題是關系到每一個家庭、每一個人的大事情，是牽一發而動全身的全局性問題，理所當然更應該聽取民間的意見。過去我們經常講“人民教育人民辦”，就應該不僅僅指讓人民出錢出力，同時應該指讓人民出主意。

 

    而且，我認為，完全可以在規劃綱要制定出來以前就開展討論，從理念、思想到方針、目標，從戰略主題到改革重點，從具體措施到重大項目，都可以廣泛征求意見，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”。

 

    最后，我希望，從這次規劃綱要的制定開始，形成一個符合中國國情的教育決策的科學程序，形成一個“問計于民”的教育決策傳統，從少數人決策走向民主決策，從簡單程序決策走向規范程序決策。一些重要的決策，應該有一個小規模的試驗過程。教育是慢的藝術，急不得、躁不得，與其朝令夕改，不如耐心完善。

 

    我相信，在黨中央“問計于民”的思想指導下，這一次規劃綱要的制定，一定會集思廣益，形成一個經得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗的高質量的規劃綱要。