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基金委孟憲平談限項規(guī)定:避免有限科研資源過分集中
2009-05-18  來源:科學(xué)網(wǎng)

 
    《科學(xué)時報》:目前的科學(xué)基金項目申請中,哪些項目有限項規(guī)定?
 
    孟憲平:因為目前科學(xué)基金項目類型較多,每類項目根據(jù)資助定位不同,又有不同的規(guī)定。總的來說,限項規(guī)定既有申請項目總數(shù)限制,又有項目類別的具體限制。通俗的說,納入限項范圍的項目總數(shù)限為3項,不同類別的項目還有自身的規(guī)定。 
    目前在“研究項目”、“人才項目”和“環(huán)境條件項目”三大資助系列中,納入限項范圍的項目類別占到總經(jīng)費的80%~90%。除了國家杰出青年科學(xué)基金項目、創(chuàng)新研究群體基金項目、國際合作與交流項目以及一些特殊的專項之外,基本上都有限項規(guī)定。雖然國家杰出青年基金和創(chuàng)新研究群體不參加限項,但基本上只能申請到1項。到目前為止,國家杰出青年基金獲得者還沒有第二次申請該類項目的。
    通常,計入限項總數(shù)不能超過3項的項目類別包括面上、青年、地區(qū)、重點、重大、重大研究計劃、聯(lián)合資助、科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專款以及執(zhí)行期大于兩年的委主任基金和科學(xué)部主任基金等各類項目,(明確規(guī)定不參加限項的除外)。 
    重大、重點兩個類型合計限1項。也就是說,承擔(dān)(包括負(fù)責(zé)人和高級職稱的參與者)了1項重點(或重大)項目,就不能再申請或參加申請重大或重點。從去年開始,我們修改了重點項目管理辦法中的一項規(guī)定,就是如果申請者承擔(dān)的在研項目(重點、重大)當(dāng)年年底結(jié)題,不得申請或參加申請新的同類項目。這種改變基于兩點考慮:一是現(xiàn)在國家財政要求每年都要完成預(yù)算的撥款,如果按照原來的規(guī)定,可能有大量的項目經(jīng)費年底之前撥不出去,從而影響預(yù)算的執(zhí)行率;二是避免有了新項目,而草草結(jié)束前一個項目的情況出現(xiàn)。 
    對于重大研究計劃,“十五”和“十一五”期間的項目還有不同的規(guī)定,項目指南中已經(jīng)有明確的說明。“十一五”的重大研究計劃作為單獨一類,但要計入總數(shù)。而不論是“十五”的還是“十一五”期間的重大研究計劃項目,都只能承擔(dān)或申請一項(包括具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要參與者)。
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