第二,如何看待高等教育2020年事業發展目標。我們認為應該從全局上來看,也就是說面對全面建設小康社會的關鍵時期需求,特別是應對經濟全球化深入發展,科學技術進步日新月異、人才競爭日趨激烈的挑戰,《規劃綱要》提出,從現在起到2020年,高等教育總規模將從2900多萬增加到3550萬,高等教育毛入學率從24.2%提高到40%,20-50歲主要勞動年齡人口的受高等教育的比例會從現在不到10%提高到20%。應該說,這些目標體現了高等教育規模發展達到一個高位平臺后穩步增長的趨勢。
從規模增長看,我國從2002年進入高等教育大眾化階段,到2009年的7年間,寬口徑規模年均增長率為9%以上,后期增幅已有放緩,比如2009年比上年增加也就是2.48%,所以按照專家組的預測,到2020年前只需要每年增加1.6%,平均每年增長50萬人就可以達到未來高等教育毛入學率40%的目標,換句話說,現在如果一個學生都不擴招,我們可以增長10個百分點,為什么?因為18-22周歲年齡的人口分母在未來十年當中是下降差不多4000萬人,等于說我們現在零增長也可以使高等教育毛入學率提高到35%,我們為什么提出40%這樣一個目標呢?就是因為我們考慮到各行各業對專門人才的緊迫現象,考慮到學齡青年受教育的迫切愿望。
要給大家一個最深刻的印象就像朱之鑫主任在前天的發布會上談到的那樣,我們今后主要勞動人口的存量當中,特別是受到高等教育存量當中將會達到2億人,這2億人意味著什么?昨天胡鞍鋼教授也說了,實際上相當于世界上第五個經濟體,也就是說第五大人力資源的存量,這是非常了不起的。至于主要勞動年齡人口受過高等教育的比例,如能躍升到20%以上,意味著我國高端人力資源開發將達到全球范圍內前1/3的水平。
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