第四,如何深化高等教育體制改革和加強政策措施保障。在《規劃綱要》的第三部分已經全面謀劃了體制改革的新思路新方向,其中大部分內容都涉及到高等教育領域,我們可以列舉出一系列新的改革切入點和政策措施亮點,比如更新人才培養觀念、創新人才培養模式、改革教育質量評價和人才評價制度,深化考試招生制度改革等等,都需要在各類高等學校師生中形成更為廣泛的共識和共同的自覺的行動。相比中小學而言,建設現代學校制度、落實和擴大學校辦學自主權,重點也是高等學校,關鍵在于完善中國特色的現代大學制度,包括堅持和完善黨委領導下的校長負責制,探索教授治學的有效途徑,探索建立高等學校理事會或董事會,健全社會支持和監督學校發展的長效機制,推進產學研用相結合等等。與此相關,深化辦學體制改革和管理體制改革,說到底,是整個改革的牛鼻子,就是要理順政府怎么辦教育管教育,學校怎么依據法律法規和宏觀政策引導自主辦學等關系,許多都是當前社會上關注和熱議的問題,相關的因素也很復雜,表現出“深水區”改革的典型特點。
同時,我們也看到,要實現高等教育事業發展的目標,完成好各項發展任務,沒有必要的經費支持和良好的制度安排是根本不行的,我們必須在深化體制改革、加強政策措施保障方面邁開新的步伐。《規劃綱要》的第四部分保障措施,特別提出要加強高等學校教師隊伍建設,在經費方面實行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔培養成本、學校設立基金接受社會捐贈等多渠道籌措經費的投入機制,值得注意的是,為了加強經費管理,明確提出設立高等教育撥款咨詢委員會,增強經費分配的科學性,在高校實行設立總會計師職務,公辦高校總會計師由政府委派,這也是比照國際通行做法,目的就是要強化制度監督、社會監督、媒體監督,讓高等教育領域公共資源配置在陽光下運行。還有國家加快教育信息化進程,高等學校既是優質資源普及共享的收益者,更是優質資源開發和應用的主要參與者,勢必發揮更為重要的作用。在《規劃綱要》準備在今后三年啟動實施的重大項目和改革試點中,涉及高等教育發展的和改革的項目內容也有不少。如果組織領導和措施配套能夠很好到位,相信我國高等教育的事業定為沿著科學發展的道路再創新的輝煌。
下面,我們就回答各位記者朋友的問題。謝謝大家。
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