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瞿振元:確保大學學術權力與行政權力的協調
2010-03-15  來源:光明日報
全國政協委員、中國農業大學黨委書記瞿振元因其思想深邃、敢于直言而給記者留下了深刻印象:高校財政投入問題、教育“去行政化”問題、農業人才培養問題,每一個問題都分析得絲絲入扣,讓人信服。
 
記者:溫家室總理在政府工作報告中花了很大篇幅來論述教育改革和發展問題,而此前不久,公開征求意見的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》也對高校改革著墨頗多,那么在您看來,我國高等教育領域目前存在哪些主要問題?這些問題的癥結在哪里?
 
瞿振元:應該說,近些年我國高校取得了很大發展,在人才培養上取得了很大成就,但總體來看,教育領域存在的問題還很多,主要有兩個方面:一是高校負債太多,很多學校的經費捉襟見肘;二是大學創新型人才培養不夠,難以滿足社會需求。
 
就前一個問題來看,原因在于我們對于教育的財經投入不能滿足教育發展的需要。過去10年我國高校在招生數量、辦學規模等方面超常規發展,但教育投入未相應足夠增加,生均教育投入甚至下降。我國教育投入4%的財政目標已提出有17個年頭了,這個數字低于世界上4.7%的平均水平,甚至也低于一些發展中國家的水平,但即使是這樣一個目標,目前尚未達到,這嚴重制約了我國高等教育的發展。
 
就后一個問題來說,主要是因為我們在教育觀念、教學內容、教學方法等方面比較落后,制約了人才培養。大學的運轉機制、管理體制對外要適合于市場經濟的外部環境,對內要符合學術繁榮的發展規律,還要遵循人才的成長規律,這三者是緊密結合的,但目前我國的人才培養在上述三個方面都還存在一定的問題,這就為人才培養帶來了障礙,影響了創新型人才的產生。
 
記者:目前,高校“去行政化”問題引起社會各界熱議,作為一名高校管理者,您怎么看這個問題?
 
瞿振元:學校本身既是一個學術性組織,又是一個社會性組織,這種兩重屬性要求對大學的管理必須既重視學術權力的運用,也重視行政權力的運用。如果光運用行政權力去管理大學,學術的專業性會使得行政管理不得要領而出錯;如果僅強調學術權力對高校的管理,又會因為社會性組織的系統性、復雜性使得學術權力難以發揮作用。所以我提倡在大學“去行政化”問題上要作具體分析:對于行政權力對學術研究的不當滲透,當然應當“去行政化”;但對于某些需要行政管理發揮作用的領域,還是不要輕易“去行政化”。總之,要確保學術權力與行政權力的協調使用,這樣才能促進高校健康發展。在這個過程中,尤其要加強和改進黨的領導。
 
記者:我的最后一個問題是,農業大學畢業的學生就業比較特殊,他們要更多地面向農村,面向貧困和落后地區,那么你們在日常教學中,是如何引導學生樹立健全的就業觀的?
 
瞿振元:這個問題問得好,在這方面我們確實是下了很大功夫的。我們總是號召大學生去基層就業,去偏遠地區就業,可是這種號召不能等到學生畢業的時候才去進行,而是要滲透在日常教學的點點滴滴。我們從學生入學第一天起,就引導他們樹立學農愛農的思想,告訴他們農業是大有可為的產業,農村是大有可為的場所,讓學生培養起對農村、農業和農民的感情,而學校也會營造一種濃濃的愛農親農的文化氛圍,讓學生們在這種文化熏陶下樹立健全的價值觀和人生觀。在日常教學中,我們強調學習與思維的統一、知識與能力的統一、動手與動腦的統一,在這種思想指導下,我們開辟了實驗基地,讓學生從播種到收獲的全過程都參與農事,使學生在這個過程中加深對農業的感情。更重要的是,在這個過程中,我們讓學生明白,現代農業決不是傳統意義上的“臉朝黃土背朝天”的產業,而是有豐富的內容、高超的科技含量的產業,從事這樣一個行業,是非常光榮和有意義的,也是大有作為的。
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