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教育質(zhì)量自我保障制度是美國(guó)大學(xué)保持其高水平教育的一項(xiàng)重要舉措。從加州大學(xué)伯克利分校的教育質(zhì)量評(píng)估與保障制度，人們可以發(fā)現(xiàn)美國(guó)大學(xué)立于不敗之地的原因。

 

伯克利的教育質(zhì)量自我保障制度集中而具體地體現(xiàn)為學(xué)校定期開(kāi)展的院校自評(píng)工作。根據(jù)其目的不同，可以分為三類(lèi)：

 

一是面向社會(huì)問(wèn)責(zé)的院校自評(píng)。其具體形式是，由加州大學(xué)總校統(tǒng)籌匯總各分校的信息，完成并向公眾發(fā)布年度問(wèn)責(zé)報(bào)告。圍繞著15個(gè)一級(jí)指標(biāo)、131個(gè)二級(jí)指標(biāo)寫(xiě)作完成。指標(biāo)體系涵蓋本科生學(xué)業(yè)完成情況、經(jīng)濟(jì)支付能力、入學(xué)機(jī)會(huì)、背景信息、就讀經(jīng)歷，研究生學(xué)業(yè)情況，教師和職員情況，科研情況，圖書(shū)館發(fā)展，大學(xué)排名，預(yù)算與財(cái)務(wù)，校園建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生科學(xué)與醫(yī)療服務(wù)，繼續(xù)教育等內(nèi)容。面向社會(huì)問(wèn)責(zé)的院校自評(píng)工作有如下特點(diǎn)：由大學(xué)（總校）自己完成評(píng)估；大學(xué)主動(dòng)面對(duì)公眾的質(zhì)詢，以“效率與公平”作為評(píng)估的原則，目的是贏得公眾和社會(huì)的支持；以展示成績(jī)?yōu)橹鳎劢鉀Q的是大學(xué)與社會(huì)之間的關(guān)系問(wèn)題；有完備的指標(biāo)體系，涵蓋內(nèi)容極其廣泛，并以定量指標(biāo)為主，旨在以具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)服公眾，全面展示學(xué)校開(kāi)展的工作及其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

 

二是面向認(rèn)證的自評(píng)工作。在伯克利，面向認(rèn)證的自評(píng)包括兩種：一種是以學(xué)校整體為認(rèn)證對(duì)象的院校自評(píng)，另一種是以某院系或?qū)I(yè)為認(rèn)證對(duì)象的院系或?qū)I(yè)自評(píng)。伯克利的院校認(rèn)證是交由美國(guó)西部院校認(rèn)證協(xié)會(huì)來(lái)完成的，每十二年進(jìn)行一次，認(rèn)證的第一個(gè)環(huán)節(jié)也是其核心環(huán)節(jié)即為院校自評(píng)。院校自評(píng)有其自身的指標(biāo)體系，具體內(nèi)容包括院校目標(biāo)與教育目的，院校核心功能，資源與可持續(xù)發(fā)展，規(guī)劃、評(píng)估與改進(jìn)。面向認(rèn)證的院校自評(píng)工作是作為專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證的首個(gè)也是最為核心的環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行的；一般來(lái)說(shuō)，目的是獲得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)可，但像伯克利這樣的世界一流大學(xué)，在相當(dāng)大的程度上希望通過(guò)自評(píng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問(wèn)題；整個(gè)自評(píng)分為三個(gè)階段，基本路徑是，收集基本的描述性數(shù)據(jù)——重點(diǎn)關(guān)注和分析學(xué)校發(fā)展能力——重點(diǎn)關(guān)注和分析學(xué)校的教學(xué)效果，逐步深入地形成三份評(píng)估報(bào)告。其指標(biāo)體系是定量與定性相結(jié)合，但隨著關(guān)注內(nèi)容的逐步深入，越發(fā)以定性陳述為主。

 

三是面向自我改進(jìn)的院校自評(píng)。其目的是評(píng)估和改進(jìn)系所的教學(xué)與科研情況。評(píng)估的重點(diǎn)是提早規(guī)劃，分析近期發(fā)展趨勢(shì)，以及確定自身發(fā)展方向。中心環(huán)節(jié)是系所自評(píng)，自評(píng)既是一次充分表達(dá)系所獨(dú)特文化的機(jī)會(huì)，也是一次總結(jié)成績(jī)、反思過(guò)去以及批判性地評(píng)估其學(xué)術(shù)發(fā)展方向的機(jī)會(huì)。評(píng)估需要聘請(qǐng)外部評(píng)估委員會(huì)，該委員會(huì)要對(duì)系所進(jìn)行實(shí)地考察。評(píng)估指導(dǎo)委員會(huì)——由本科生委員會(huì)、教育政策委員會(huì)、預(yù)算和院系關(guān)系委員會(huì)、女性和少數(shù)民族地位委員會(huì)、學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)劃和資源分配委員會(huì)等五個(gè)委員會(huì)組成——具體負(fù)責(zé)開(kāi)展和協(xié)調(diào)系所評(píng)估工作。自評(píng)報(bào)告的撰寫(xiě)是系所或?qū)I(yè)評(píng)估的核心環(huán)節(jié)。自評(píng)報(bào)告將使命和戰(zhàn)略、師資情況、科研、本科生培養(yǎng)以及研究生培養(yǎng)作為核心問(wèn)題加以重點(diǎn)分析，除此之外，也對(duì)職員、設(shè)備及其他資源、管理情況等進(jìn)行考察。僅以師資情況為例，自評(píng)報(bào)告不再進(jìn)行教師數(shù)量、年齡、學(xué)歷、學(xué)緣、獲獎(jiǎng)情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，而是聚焦師資的聘任和配備、師生互動(dòng)、對(duì)教學(xué)和科研的投入及其質(zhì)量保障、跨學(xué)科學(xué)者間的互動(dòng)及效果等系所或?qū)I(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容。

 

伯克利還利用自行開(kāi)發(fā)的調(diào)查問(wèn)卷每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行就讀經(jīng)驗(yàn)調(diào)查項(xiàng)目。這一項(xiàng)目代表了院校自我改進(jìn)的新的發(fā)展方向。就評(píng)估主體而言，如果說(shuō)系所或?qū)I(yè)自評(píng)最突出的特點(diǎn)是由教師主導(dǎo)，那么這一項(xiàng)目的最鮮明的特點(diǎn)就是以學(xué)生為中心，在進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估的過(guò)程中，傾聽(tīng)來(lái)自學(xué)生的聲音。另外，它關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果；作為測(cè)查教育效果與教育目標(biāo)是否匹配的一種手段，與系所或?qū)I(yè)自評(píng)配合使用。