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李俠:重大項(xiàng)目的激勵(lì)作用到底有多大
2010-08-27  來源:科學(xué)時(shí)報(bào)
 
基于上述認(rèn)識,我們可以初步分析一下重大項(xiàng)目對于科技共同體的激勵(lì)作用到底有多大。如果以上對于重大項(xiàng)目的五大特點(diǎn)的總結(jié)基本準(zhǔn)確,那么逐條分析一下,看看會(huì)是怎樣的結(jié)果。重大項(xiàng)目的申報(bào),其實(shí)也類似于工程的招標(biāo),取勝的重要因素在于標(biāo)的高低,所不同的是工程招標(biāo)傾向于降低預(yù)算造價(jià),使之接近于工程標(biāo)的,這樣才容易中標(biāo),在這里招標(biāo)的彈性較大;換言之,替代廠家的大量存在,促使每家都不敢過于提高造價(jià),否則只會(huì)自動(dòng)出局。而重大項(xiàng)目則不同,申報(bào)者為了突出此項(xiàng)研究的獨(dú)特性以及缺乏彈性的特點(diǎn),有意抬高項(xiàng)目預(yù)算,這樣不但不會(huì)遭到非議,反而顯出申報(bào)者舍我其誰的領(lǐng)先地位,因此,重大項(xiàng)目的申報(bào)者膽子越大在申報(bào)中的優(yōu)勢越明顯。畢竟基于常識的理解:藝高才能人膽大。觀察所有立項(xiàng)成功的標(biāo)書不難看出這點(diǎn)。問題是這些大膽是否都有堅(jiān)實(shí)的高藝做基礎(chǔ)呢?目標(biāo)大更是所有標(biāo)書的一個(gè)共同特點(diǎn),為了能夠中標(biāo),把目標(biāo)定得高點(diǎn)可以理解,但過于拔高目標(biāo)就不是一個(gè)好現(xiàn)象了,如果每個(gè)項(xiàng)目在結(jié)題時(shí)都按照標(biāo)書中說的目標(biāo)去驗(yàn)收,又有多少可以結(jié)題呢?按照中國慣例,申報(bào)時(shí)轟轟烈烈,結(jié)題時(shí)草草收場,已是眾所周知的秘密。至于隊(duì)伍龐大,更是達(dá)到了令人驚訝的程度。大項(xiàng)目的人員組成,充分體現(xiàn)了地域?qū)拸V、人脈雄厚、名人匯聚、陣容豪華的特點(diǎn),筆者常常困惑于這樣的簡單疑問:一項(xiàng)課題的主要思路應(yīng)該來自首席專家,團(tuán)隊(duì)中的這些名人該怎樣合作呢?再者,課題組中名人成員本身就有做不完的項(xiàng)目,這樣的團(tuán)隊(duì)到底是怎樣的一種組織方式?經(jīng)費(fèi)大就更不用說了,按慣例這類重大項(xiàng)目的預(yù)算平均都有3000萬元人民幣,即便拿到國際上也是重大項(xiàng)目了。只是十余年來的高額投入之后,我們收獲了怎樣的國際、國內(nèi)領(lǐng)先的成果呢?至于抱負(fù)大,主要指兩條:一則,申報(bào)者學(xué)術(shù)上的抱負(fù)大,不論能否實(shí)現(xiàn),這都是值得肯定的;二則仕途上的抱負(fù)大,畢竟今天的科學(xué)共同體成員要想晉升,沒有項(xiàng)目已經(jīng)不可能了,要想達(dá)到高級地位,更是離不開重大項(xiàng)目做支撐。錢多等價(jià)于水平高正在成為中國科技界的主流評價(jià)模式。
 
坦率地說,這五大特點(diǎn)對于科技界的激勵(lì)作用幾乎都是負(fù)面的。再者,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考慮,邊際效用遞減規(guī)律的硬性約束也注定了項(xiàng)目越大激勵(lì)作用越小的現(xiàn)實(shí)。在國家科技資源投入有限的今天,過分強(qiáng)調(diào)大項(xiàng)目,是以犧牲效率以及國家科技整體水平提高為代價(jià)的。更為嚴(yán)重的是,重大項(xiàng)目申報(bào)中可能存在的嚴(yán)重?fù)Q票行為,也敗壞了科技界的風(fēng)氣。一個(gè)重大項(xiàng)目的資助額度相當(dāng)于100個(gè)自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目,而每個(gè)自然科學(xué)基金項(xiàng)目可以實(shí)質(zhì)性地培養(yǎng)至少4~6名科研人員的成長;換算下來,這次“973”項(xiàng)目的投入按照保守的規(guī)模計(jì)算,也可以培養(yǎng)至少5萬~8萬名科學(xué)工作者,假以時(shí)日,就可以培養(yǎng)很龐大的科技隊(duì)伍。當(dāng)整個(gè)國家的科技水平都提高了,自然會(huì)帶動(dòng)更高水平的研究的發(fā)展;相反,如果沒有一支具有支持性的高水平研究隊(duì)伍的廣泛存在,夢想著取得重大科技成果,無異于緣木求魚。而今天的資源分配模式恰恰在扼殺這種提升基礎(chǔ)的努力,沒有一個(gè)高水平的基礎(chǔ)科技隊(duì)伍的存在是不可能有真正高水平研究的,世界各國的科技發(fā)展概莫能外。這里要特別反駁一種觀點(diǎn):即“撒胡椒面”的觀點(diǎn),按照常識,均勻撒胡椒面恰恰是讓一道菜好吃的基礎(chǔ),否則把全部胡椒面都撒到一點(diǎn)上,看你怎么吃?用芥末拌涼菜也是這個(gè)道理。所謂的重點(diǎn)投入,無非是符合了當(dāng)下流行的立竿見影式的政績工程的標(biāo)準(zhǔn),基于此,只有那些少數(shù)事關(guān)國計(jì)民生的項(xiàng)目才可以采取重大項(xiàng)目的形式;否則,沒有人能夠完全防止學(xué)術(shù)江湖中的波詭云譎的結(jié)盟方式,學(xué)術(shù)風(fēng)氣的退化恰恰是從這樣一些關(guān)鍵點(diǎn)的失守演化出來的。因此,應(yīng)該盡量消減重大項(xiàng)目的比例,對那些口碑好的中小基金大膽擴(kuò)容,充分發(fā)揮中小項(xiàng)目對于共同體成員的實(shí)質(zhì)性的高效激勵(lì)作用,培養(yǎng)一種純凈的學(xué)術(shù)競爭氛圍。
 
如果把重大項(xiàng)目比喻成綠洲,我相信每個(gè)人都喜歡綠洲,但是,如果一個(gè)國家把命運(yùn)完全寄希望于幾個(gè)所謂的綠洲上,那么這個(gè)國家的未來是危險(xiǎn)的。從這個(gè)意義上說,我不羨慕那幾個(gè)綠洲,我倒是希望整個(gè)國家到處都是各類植被覆蓋完好的綠地,而不是幾片不穩(wěn)定的綠洲制造的希望的幻覺。
 
(作者為上海交通大學(xué)教授)
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