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從這個層面上來說，學術委員會就應該是大學的最高決策層。那么，當下如何提升學術委員會在中國大學的地位和權威性，以保障學術委員會具有至高無上的大學決策權呢？在筆者看來，大學的學術委員會和“統治”英美國家的“老男人”制具有高度的相似性和一致性，他們兩者的設置具有異曲同工之妙。

 

現在看來，我們還需要認真學習一番國外的“老男人”治國的做法。“老男人”是英美法系國家最高法院大法官的俗稱，因他們年齡一般都比較大，并且獨立、睿智，不為任何利益馬首是瞻，也不讓任何權力或者行政牽著鼻子走。誠然，大學的學術委員會成員和這些大法官存在的價值是一樣的。

 

在這里，筆者先簡要介紹一下美國9個“老男人”的故事。由于美國聯邦最高法院長期是9個“老男人”擔任大法官(后來變成“7個老男人和2個老女人”)，他們都是從著名的專家、教授、律師當中選出的杰出代表，他們的人品和學術水平在國內或者在世界上堪稱一流，具有很高的權威性。在總統選舉等關鍵性的問題上，如果各方僵持不下，這幾個“老男人”就會站出來說話，決定誰該當誰不該當，其他人都不敢對他們指手畫腳。因此，很多人說美國是9個“老男人”統治的國度，美國的命運在這幾個“老男人”的手里，因為美國很多具有歷史影響力的事件，都是這幾個“老男人”作出的決定。“老男人”的作用就在于對總統和議會的有效制約，就像托克維爾認為的那樣：“大法官的權力是人們迄今為反對議會政治的專橫而筑起的強大壁壘之一。”這些“老男人”站在獨立的立場，在維護“人民與國家”的正當性下，防止總統隨意所為，也制衡國會或政府一些人的“共謀”。這些“老男人”都具有超凡脫俗的智慧和經驗，被稱為沉默的高貴者，他們一旦開口說話，即使國會和總統都怕他們三分。

 

社會和國家的進步在于民主的制度設計，一個國家可以由9個“老男人”掌舵，作為學術機構的大學，不應讓學術委員會變得“疲軟”。“老男人”的價值在于敢對總統和議會說不。那么，大學學術委員會的“老男人”（教授）們就應該替學術正義和全體師生說話，而不應成為大學行政的附庸和傀儡。大學學術委員會是大學成為“社會良心”中的“良心”，是大學成為“社會燈塔”上的“燈塔”，所以學術委員會的“老男人”們，應該是脫離爭名逐利的知識守望者，要保持與行政的適當距離。

 

因此，我們呼吁：第一，學術委員會成員的遴選不應該完全是校內的在職教授，要按照一定的比例設定校外、退休的德高望重的學者出任學術委員會委員，請各位大學領導、院系主任等自覺退出學術委員會；第二，借助國家啟動教育改革的時機，提高學術委員會的地位，在適當的時候修改教育法律，讓學術委員會成為大學最高決策層，建立適合國情的“學術委員會領導下的校長負責制”；第三，擴大學術委員會的職能，還原學術委員會的權力，讓學術委員會在學校更多的領域具有決策權；第四，保持學術委員會的獨立性，對涉及學校發展的重要大事，需經學術委員會同意方可實施。

 

只有這樣才可以形成對大學行政化辦學的有效制衡，這對于我國大學的“去行政化”、提振師生士氣，尤其是大學教師在學校里的地位、防止大學領導干部的“恣意妄為”有比較積極的意義。