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社會對研究生教育的認可和評價也是衡量研究生教育質量的重要方面。社會評價從第三方的角度，對研究生教育質量提供了監(jiān)督。

 

此次增列1004個一級學科博士點，從數(shù)量上看，似乎有些“大躍進”的味道，但是從學位授予的整個發(fā)展歷程來評價，陳洪捷認為合乎邏輯，當初學位授予是“分步驟、分階段”地進行發(fā)展，一開始就要控制嚴格，然后逐漸放權。所以說現(xiàn)在逐漸放權，也并不為過，是可以理解的。實際上，國家也一直在放權，給高校更多的自主權，學校和地方學位委員會的權力也是越來越大，放權是整體趨勢。“但是現(xiàn)在放權是否條件成熟有待考究，因為外界對博士質量的質疑呼聲甚高。”陳洪捷補充說。

 

他強調，中國學位授予一定要做好監(jiān)督工作，政府方面要積極推動評估、監(jiān)督工作，讓公立機構對質量進行監(jiān)控，形成一定的制約，最終目的是對整個過程的質量把關。

 

目前，各級部門正在不斷探索，逐步建立以研究生培養(yǎng)單位內部監(jiān)督和管理為主，國家、地區(qū)政府、社會中介等外部監(jiān)督為輔的多層次研究生教育質量保障體系。

 

前述北京大學研究生院管理者認為，“目前來講，國家對此的管理總體上還是比較嚴格的，國務院在放權的同時，并沒有一猛子扎到底，政府在監(jiān)督的同時也在宏觀調控。放、控是兼顧的，放的過程中是有條件的放，放的過程也有控的監(jiān)管。”

 

他說：“中國的高等教育體系中應該集中了智商不太低的一部分人，公眾關注的，他們也在關注，也在想辦法，社會對高等教育的批評較多，也許是不太了解導致的。”

 

 

在美國，只有政府允許使用“大學”（university）或“學院”（college）名稱的機構才有權授予學位。一個大學可以從國會、州政府或經認證的印第安部落獲得學位授予權。

 

美國聯(lián)邦政府很少建立專門的學位授予機構，除了軍事服務專門學校和少數(shù)機構比如空軍社區(qū)大學等。因此，總體來說，在美國的高等教育領域中，聯(lián)邦授權的學位授予權不占據(jù)重要地位。聯(lián)邦政府不會直接干預大學的學位授予工作，但會通過資助學校等方式間接告訴學校哪些專業(yè)或學科需要調整和改變，來調節(jié)學科學位點的增加和減少。

 

2009年，美國有4000多所大學，絕大部分（超過98%）能授予美國學位的大學都是在州政府授權下建立的。審批高等院校的創(chuàng)辦和所授學位以及頒布辦學執(zhí)照是州政府教育管理機構的重要職能。所有的州都能通過議會或者有關州法律，制定本州建立高等院校的法律和規(guī)則。從理論上講，無論是公立大學還是私立大學，授予學位都必須得到所在州的授權和批準。

 

經聯(lián)邦認證的印第安部落也有權建立能授予學位的大學，不必再通過州的許可，這在各州也是被廣泛接受的。但部落授予的權力不能超過聯(lián)邦政府或州政府授予的。