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華北電力大學高教所特聘研究員包萬平指出，公開招聘一是把教師、學生等放在了主人翁的地位，他們對新的校領導的產生有了話語權，這樣就會激發廣大師生參與學校建設的積極性和主動性；二是選出來的校長更加符合某個大學的發展實際，容易做到人校匹配，對新校長融于學校發展、制定學校發展政策等有較多好處；三是校內外的民主意識增強，學校發展思維更加開放，對學校朝著民主化法制化發展、建立現代大學制度有好處。“公開招聘是一個互動的過程，也是一個多贏的過程�！�

 

包萬平還解析了高校公開招聘副校（院）長的幾個原因：一是適應民主社會進程，推動大學民主管理、依法治校的需要；二是試圖化解大學行政化之困，向還原大學學術本質、回歸教育規律努力；三是走群眾路線，拓寬選擇大學校級領導的視野，吸引和凝聚優秀人才為大學發展服務；四是為公開招聘大學校長、黨委書記等重要干部探路，以適應人事體制改革、高等教育體制改革的需要。

 

 

不過，包萬平覺得，這幾年國內高校公開招聘副校（院）長的標準還有一定的改進空間。

 

目前，各高校設定的任職資格中往往要求博士學位、海外學習或工作經歷以及一定的年齡限制，有的高校還提出只有院士才有報名資格。在包萬平看來，把學術能力與能否勝任校長職務畫等號是一個誤區。

 

“這些看似‘苛刻’的條件，其實只是用來區分差與一般的條件，是區別能不能完成本職工作的一個基礎條件。而要選擇真正優秀的校長，則需要考慮勝任力，才能夠區別一般與優秀�！卑f平認為，我國大學校長的選聘，有必要從學術考察轉移到勝任力考察上來，重點考察對大學的綜合經營能力、戰略眼光、改革創新能力等等。

 

“情緒智力”是包萬平想到的另一個重要考核標準。“情緒智力的高低是校長領導水平的決定性因素�！�

 

華北電力大學在此次公開招聘中，讓參選人公開演講自己的治校設想、對學校未來的發展思路等。“這是一個好現象，期待未來有更大突破。”包萬平說。

 

熊丙奇則悲觀得多，他認為公選副校長并沒有解決現在大學效率管理和行政上的問題，而且很有可能導致新的問題。

 

“按照《高等教育法》規定，副校長的人選實際上應由校長提名，其實就是校長負責制。而校長要對學校的辦學質量負責，學校的行政人員就應該和他一起作為一個團隊來對學校負責，這就相當于國外的組閣制。如果副校長由公選產生，就出現一個問題：有可能校長是作為遴選委員會的一個成員，他在這個過程中只有一票的權利。一旦校長對個別人選不滿意，但是由于組織部門或者其他人投票選舉了這個人選，校長沒有辦法反對；這樣，新的副校長不對校長負責，而是對上面的行政部門負責。這就造成了一個困境：整個校內領導班子不團結�！毙鼙娼忉屨f。

 

“高�！バ姓∠姓墑e的待遇，學校領導不再是官員，包括校長在內的學校領導都通過公開遴選產生�！边@是熊丙奇心目中高校人事制度改革、建立現代大學制度的理想狀態。