“處長辭官從教”:高校管理體制改革是否開啟
2012-12-11 來源:中國聚合物網
“歷史負擔少,深化改革的阻力就會相對小”
如果沒有8位處長辭官從教,臨沂大學的改革可能不會引起這么大的效應,也不會被貼上“去官本位”的標簽。“畢竟以前都是幾十個教授爭著干處長,現在一下子8個處長辭職當老師,容易引起大家的共鳴。”臨沂大學人事處副處長張洪高說。21世紀教育研究院副院長熊丙奇教授卻認為,不要看到8位處長轉崗,就為去行政化叫好。他說,評價一所大學是否回歸教育、學術本位,關鍵要看學校的教育與學術決策機制,是由行政主導教育和學術資源配置,還是由教授委員會、學術委員會負責學術管理、決策。“就這一點而言,雖然臨沂大學有8位處長辭官從教,但并沒有看到這所大學對教育與學術管理機制進行改革。”畢竟,如果沒有8位處長辭官,臨沂大學改革也可以僅僅被看作“給人才開辟了一條業務通道”。實際上,臨沂大學大幅提高教授待遇只是改革的第一步。
臨沂大學黨委書記丁鳳云透露,臨沂大學已經開始推進“教授治學”。臨沂大學已逐步放權給二級學院、科研院所,“把決策權、發展權、財產權、人事權、資產權這五權都放下去了。”在王煥全看來,這需要相當大的魄力,“二級學院院長人、財、物的權力都有了,可以自行管理科級及以下干部。”作為與此對應的約束手段,臨沂大學計劃在各個學院建立教授委員會,學院院長不兼任教授委員會負責人,包括申報課題項目、教授評價、評選名師等事項,都必須通過教授委員會來決策。為鼓勵院長放權,校長韓延明主動退出了校學術委員會,主任改由學校公認學術水平最高的一位教授擔任。鞏慶毅認為,校長此舉樹立了榜樣,“為進行深層次改革減輕了阻力。”臨沂大學教授委員會制度設計已經啟動,目前正征集老師意見。該校理學院教授傅尊偉向本報記者表示,教授委員會作為改革的制度性保障,必將觸動行政領導的利益,“如果教授的看法和行政領導不一致,就會產生博弈。”這位青年教授期待,教授的話語權能夠得到肯定,“這能稀釋官權,干不干處長就無所謂了。”位列“985”高校的中南大學正在進行的改革,與臨沂大學多有相似。根據校長張堯學推行的改革新政,以后二級學院在決定人事、學術、資源分配事項時,不能只靠院務會或者黨政聯席會來決定,而是要先通過相應的教授委員會。
為防止教授委員會變成小團體利益代言工具,中南大學還重新設計了教授委員會制度,規定教授委員會成員兩年一屆,屆滿后改選三分之一,委員連任不能超過兩屆。這樣做的好處是,“委員們在制定政策時會有所忌諱,因為你這屆搞得太過分了,當你在下一屆不當委員時,別的委員可能也會整你。”
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(責任編輯:Hou)
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