人民日報評論:高校腐敗案為何頻發(fā)
2013-08-02 來源:中國聚合物網(wǎng)
據(jù)媒體報道,今年4月底至5月末,四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院校長鄒世凌、四川理工學(xué)院院長曾黃麟、成都中醫(yī)藥大學(xué)校長范昕建,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),先后被紀(jì)檢部門調(diào)查。同時被調(diào)查的,還有這些學(xué)校的一些中層干部。尤為“悲催”的,是成都中醫(yī)藥大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生。據(jù)知情人透露,在校長范昕建出事之后,學(xué)校的“應(yīng)急措施”之一是趕緊重新制作畢業(yè)證書,把簽發(fā)者換成學(xué)校黨委書記張忠元。誰料想,學(xué)生們剛剛拿到張書記簽名的畢業(yè)證書,張書記也被紀(jì)檢部門帶走了。在這么短的時間內(nèi),書記、校長雙雙落馬,對于一所高校而言,無疑是一種悲劇。
大學(xué)常常被譽(yù)為象牙塔,是許多人心目中的“道德高地”。然而,曾幾何時,高校腐敗案頻頻發(fā)生,嚴(yán)重抹黑大學(xué)這塊“金字招牌”,不斷受到社會的詬病和質(zhì)疑。所謂的高校腐敗案,嚴(yán)格說來是“高校管理腐敗案”,涉案者多為大學(xué)管理者,其中不乏書記、校長、副書記、副校長以及學(xué)院院長、副院長等等,絕大多數(shù)是高校的“實(shí)權(quán)人物”,掌握著高等教育的人、財、物等重要資源。近十余年來,隨著招生數(shù)量的不斷增長,高校規(guī)模、空間迅速擴(kuò)張,書記、校長掌管的資金、項目、物業(yè)等越來越多,成為開發(fā)商、建筑商等企業(yè)界人士“親近拉攏”的重要對象。據(jù)九三學(xué)社中央的一份提案披露,目前落馬的大學(xué)管理者中,七成以上是因為在基建工程招標(biāo)時受賄。
如是說高校基建后勤腐敗與社會上的類似案件有較多共性的話,那么,招生腐敗則是高校腐敗案的“鮮明特色”。近年來,盡管“陽光招生”的力度不斷加大,高校招生從過程到結(jié)果更加公開透明,但是,“人情招生”、違規(guī)招生的現(xiàn)象依然存在。擴(kuò)大高校招生自主權(quán)本來是推進(jìn)高考改革的一項重要舉措,然而,一些高校管理者卻把好經(jīng)給念歪了,特別是在自主招生、保送生、特長生、調(diào)劑生等招生過程中,以權(quán)謀私、收受賄賂等職務(wù)犯罪時有發(fā)生,影響惡劣,致使許多人對高考改革產(chǎn)生疑慮。
高校腐敗案之所以頻發(fā),癥結(jié)在于對高校管理者監(jiān)督、監(jiān)管的機(jī)制不夠完善,大學(xué)書記、校長的權(quán)力沒有真正被關(guān)進(jìn)制度的籠子里。特別是一些地方院校,書記、校長的選拔、任用、考核等缺少必要的民主程序;高校行政權(quán)力過于集中,缺少必要的監(jiān)督機(jī)制;大學(xué)章程內(nèi)容空泛、形同虛設(shè),依法治教缺少基本的依據(jù)……在權(quán)力沒有制約、制衡的環(huán)境中,高校管理者要抵抗各種誘惑基本是靠自覺自律。這道防線一旦失守,往往不止是突破道德底線,而是一腳踏進(jìn)法律的雷區(qū)。
“大學(xué)是社會的良心”。雖然現(xiàn)實(shí)中的高校與理想中的大學(xué)有一定差距,但大學(xué)畢竟是教書育人的地方,為人師表畢竟是高校管理者的天職。畢業(yè)證書往往伴隨學(xué)子的一生,簽發(fā)者的名字常常鐫刻在學(xué)生的記憶里。如果簽發(fā)畢業(yè)證書的人被繩之以法,手持畢業(yè)證書的學(xué)子情何以堪?會作何考慮?從這個意義上說,高校腐敗案的“殺傷力”決不可低估,對于高校造成的傷害更不能小視。
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(責(zé)任編輯:徐)
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