政策因素分析一向是我們分析商品市場(chǎng)走勢(shì)的重要手段之一,隨著中國(guó)加入世貿(mào)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化后,國(guó)家對(duì)于政策制定理念和操作方法趨向成熟。因此,關(guān)注政策的制定和走向?qū)Π盐仗烊幌鹉z長(zhǎng)期價(jià)格有很大的幫助。
一、供給相關(guān)政策
1、國(guó)家儲(chǔ)備政策
國(guó)家儲(chǔ)備作為我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中始終保持一項(xiàng)政策,歷來(lái)備受各方關(guān)注。國(guó)家儲(chǔ)備對(duì)穩(wěn)定生產(chǎn)和價(jià)格起著十分重要的作用。這一政策的實(shí)施主要是通過(guò)收儲(chǔ)和放儲(chǔ)來(lái)進(jìn)行,即在低價(jià)時(shí)進(jìn)行收儲(chǔ),在高價(jià)時(shí)進(jìn)行放儲(chǔ)。在天然橡膠方面,我國(guó)儲(chǔ)備操作比較少見(jiàn)報(bào)端。但在08年下半年,國(guó)儲(chǔ)的高調(diào)行為引來(lái)市場(chǎng)各方積極關(guān)注。當(dāng)時(shí)天然橡膠短時(shí)間內(nèi)從2萬(wàn)多元暴跌到1萬(wàn)元以下,對(duì)農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)生巨大沖擊。為穩(wěn)定生產(chǎn),保護(hù)膠農(nóng)利益,國(guó)家果斷采取了收儲(chǔ)行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家物資儲(chǔ)備局與海南農(nóng)墾和云南農(nóng)墾簽署的國(guó)家儲(chǔ)備橡膠協(xié)議,在6個(gè)月內(nèi)將完成10.5萬(wàn)噸橡膠收儲(chǔ)計(jì)劃,其中海南農(nóng)墾獲得的收儲(chǔ)數(shù)量為5.5萬(wàn)噸,云南農(nóng)墾為5萬(wàn)噸。第一批天然橡膠收儲(chǔ)在4月18日前完成兩墾區(qū)天然橡膠收儲(chǔ)5.5萬(wàn)噸,其中云南農(nóng)墾2.5萬(wàn)噸,海南農(nóng)墾3萬(wàn)噸,收儲(chǔ)價(jià)格為14600元/噸。4-8月,兩大墾區(qū)將再交儲(chǔ)5萬(wàn)噸。此外根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境,若膠價(jià)處在低谷時(shí),國(guó)儲(chǔ)局有意向在09年下半年增加天膠收儲(chǔ)數(shù)量作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備。從收儲(chǔ)具體政策看,這對(duì)國(guó)內(nèi)天膠現(xiàn)貨形成有效的支撐。為此海膠集團(tuán)表示,國(guó)家的收儲(chǔ)計(jì)劃,無(wú)論對(duì)穩(wěn)定橡膠市場(chǎng)、穩(wěn)固橡膠產(chǎn)業(yè),還是對(duì)橡膠生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和廣大膠農(nóng)增收,都會(huì)起到積極作用。由于開(kāi)割后的幾個(gè)月產(chǎn)量本來(lái)就不大,國(guó)儲(chǔ)收儲(chǔ)量幾乎將新增資源收走,這極大地緩解了國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)的壓力。
2、國(guó)際橡膠聯(lián)盟
國(guó)際橡膠聯(lián)盟是在03年底由泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞等幾大產(chǎn)膠國(guó)組成的天膠原材料供應(yīng)的組織,其目的是維護(hù)天膠價(jià)格穩(wěn)定和保護(hù)主要生產(chǎn)國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。其出發(fā)點(diǎn)類似于全球著名的原油生產(chǎn)國(guó)聯(lián)盟歐佩克組織。該組織的動(dòng)向?qū)?duì)國(guó)際天然橡膠供需情況和國(guó)際價(jià)格走勢(shì)變化產(chǎn)生重大影響,并繼而對(duì)國(guó)內(nèi)滬膠走勢(shì)產(chǎn)生明顯作用。
國(guó)際橡膠聯(lián)盟成員占據(jù)全球天膠供應(yīng)量的大部份額,其中泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞天膠產(chǎn)量占據(jù)全球天膠產(chǎn)量的比例為65%以上。可見(jiàn),其政策行為對(duì)市場(chǎng)的影響十分明顯。但效果取決于措施的執(zhí)行力度。由于三國(guó)天膠產(chǎn)量、出口量規(guī)模各異,各國(guó)在國(guó)際膠市中的市場(chǎng)份額也各異,因此隨著國(guó)際膠價(jià)不斷上漲,各國(guó)能否堅(jiān)持既定的聯(lián)盟協(xié)議,時(shí)而受市場(chǎng)質(zhì)疑。畢竟泰國(guó)曾經(jīng)一度退出橡膠減產(chǎn)計(jì)劃。
從08年下半年以來(lái),由于國(guó)際膠價(jià)大幅暴跌,國(guó)際橡膠聯(lián)盟的市場(chǎng)操作明顯加強(qiáng)。該組織在08年底開(kāi)始協(xié)調(diào)并實(shí)施減產(chǎn)和出口協(xié)議。2008年12月該組織協(xié)議在2009年減少供應(yīng)91.5萬(wàn)噸,以支撐膠價(jià)。根據(jù)協(xié)議,泰國(guó)2009年第一季度將削減13萬(wàn)噸的出口,印尼和馬來(lái)西亞分別減少出口11.6萬(wàn)和2.2萬(wàn)噸。2008年IRCo成員國(guó)總計(jì)出口天然橡膠590萬(wàn)噸,占全球產(chǎn)量的70%。