政策因素分析一向是我們分析商品市場走勢的重要手段之一,隨著中國加入世貿融入世界經濟一體化后,國家對于政策制定理念和操作方法趨向成熟。因此,關注政策的制定和走向對把握天然橡膠長期價格有很大的幫助。
一、供給相關政策
1、國家儲備政策
國家儲備作為我國從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變中始終保持一項政策,歷來備受各方關注。國家儲備對穩定生產和價格起著十分重要的作用。這一政策的實施主要是通過收儲和放儲來進行,即在低價時進行收儲,在高價時進行放儲。在天然橡膠方面,我國儲備操作比較少見報端。但在08年下半年,國儲的高調行為引來市場各方積極關注。當時天然橡膠短時間內從2萬多元暴跌到1萬元以下,對農墾系統產生巨大沖擊。為穩定生產,保護膠農利益,國家果斷采取了收儲行動。根據國家物資儲備局與海南農墾和云南農墾簽署的國家儲備橡膠協議,在6個月內將完成10.5萬噸橡膠收儲計劃,其中海南農墾獲得的收儲數量為5.5萬噸,云南農墾為5萬噸。第一批天然橡膠收儲在4月18日前完成兩墾區天然橡膠收儲5.5萬噸,其中云南農墾2.5萬噸,海南農墾3萬噸,收儲價格為14600元/噸。4-8月,兩大墾區將再交儲5萬噸。此外根據市場環境,若膠價處在低谷時,國儲局有意向在09年下半年增加天膠收儲數量作為戰略儲備。從收儲具體政策看,這對國內天膠現貨形成有效的支撐。為此海膠集團表示,國家的收儲計劃,無論對穩定橡膠市場、穩固橡膠產業,還是對橡膠生產企業的經營和廣大膠農增收,都會起到積極作用。由于開割后的幾個月產量本來就不大,國儲收儲量幾乎將新增資源收走,這極大地緩解了國內現貨市場的壓力。
2、國際橡膠聯盟
國際橡膠聯盟是在03年底由泰國、印尼、馬來西亞等幾大產膠國組成的天膠原材料供應的組織,其目的是維護天膠價格穩定和保護主要生產國的經濟利益。其出發點類似于全球著名的原油生產國聯盟歐佩克組織。該組織的動向將對國際天然橡膠供需情況和國際價格走勢變化產生重大影響,并繼而對國內滬膠走勢產生明顯作用。
國際橡膠聯盟成員占據全球天膠供應量的大部份額,其中泰國、印尼、馬來西亞天膠產量占據全球天膠產量的比例為65%以上?梢姡湔咝袨閷κ袌龅挠绊懯置黠@。但效果取決于措施的執行力度。由于三國天膠產量、出口量規模各異,各國在國際膠市中的市場份額也各異,因此隨著國際膠價不斷上漲,各國能否堅持既定的聯盟協議,時而受市場質疑。畢竟泰國曾經一度退出橡膠減產計劃。
從08年下半年以來,由于國際膠價大幅暴跌,國際橡膠聯盟的市場操作明顯加強。該組織在08年底開始協調并實施減產和出口協議。2008年12月該組織協議在2009年減少供應91.5萬噸,以支撐膠價。根據協議,泰國2009年第一季度將削減13萬噸的出口,印尼和馬來西亞分別減少出口11.6萬和2.2萬噸。2008年IRCo成員國總計出口天然橡膠590萬噸,占全球產量的70%。