美國醞釀出口政策改革力促學術交流
2010-04-26 來源:科學網
據《自然》網站報道,奧巴馬政府正醞釀對美國敏感技術出口控制體系進行改革,因為現有體系管理分散而過于錯綜復雜。盡管審查政策在過去數十年間日漸嚴格,卻無法有效地保護關鍵技術,同時還嚴重阻礙了美科學家跨國界的學術交流。
美國國防部長Robert Gates于4月20號在華盛頓的演講中說,現有的體系下,審查的敏感項目清單繁雜而失去了對于最關鍵技術的保護。特別是對于在21世紀對美國構成極大威脅的敏感技術審查,如恐怖主義伺機獲取大規模殺傷性武器的關鍵技術或者“邪惡軸心”國家企圖獲取高級導彈飛彈技術資料等,現有的落后體系效率低下。同時,另一方面,現有體系還極大地阻礙了有益于美國的技術出口,如學術交流。
去年八月,奧巴馬政府宣布對現有出口體系進行全面審查,以適應新時期的要求。由Robert Gates宣讀的政府提議中提到,希望通過改革,改變目前囊括多個管理部門的混亂現狀,最終建立“一份審查項目清單、一個許可權利部門、一個執行協調部門、一項信息技術系統”的精簡高效的管理體系,其將為數量更少、關系國家安全的關鍵技術設立更強的保護。
現有的體系在過去二十多年間日益阻礙了學術交流,成為了美國科學家的累贅。尤其是“9.11”事件以來,體系本身模棱兩可的標準加上更加嚴格的審查力度,使學術交流的矛盾日益尖銳。其中典型事件即是2008年美國物理學家John Reece Roth由于學術交流被判四年監禁。
作為德克薩斯A&M大學的前任校長,Robert Gates曾表示過改革進出口審查體系以有利于學術交流的個人意愿。所以,此次改革促成被認為具有Gates個人色彩。就此,美國大學空間研究協會會長Frederick Tarantino認為,此次改革對于美國學術界和國防安全保護都是極有益處的。
此次出口控制體系改革的施行還需經歷很多階段,其最后設立單一部門、單一清單的改革方案還需經過美國國會的授權。鑒于國會曾多次阻撓改革方案,所以此次改革道路也將絕非一帆風順。
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(責任編輯:佳)
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