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翻翻大學(xué)招生簡章，目前社會上所有稀缺人才的專業(yè)設(shè)置幾乎都涵蓋到，為什么這樣的人才照舊缺乏呢？很多專家認(rèn)為，原因在于“大學(xué)缺乏特色、定位模糊，有章無法”。

 

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，這是高等教育中普遍存在的問題。“我國的高等教育大眾化不像發(fā)達(dá)國家通過發(fā)展社區(qū)教育、私立教育、職業(yè)教育來實(shí)現(xiàn)大眾化，而是利用公辦學(xué)校、過去的精英教育學(xué)校，迅速擴(kuò)大招生規(guī)模來實(shí)現(xiàn)。這樣的發(fā)展途徑，讓優(yōu)質(zhì)高等教育資源迅速稀釋，同時(shí)擠占了民辦教育、職業(yè)教育的發(fā)展空間。造成的結(jié)果是，學(xué)校的定位完全模糊，各類教育發(fā)展很不平衡，學(xué)生成才模式極其單一。”熊丙奇說。

 

中央教科所研究員程方平認(rèn)為，學(xué)校的定位特色、教育督導(dǎo)等是高等教育問題的中觀，它的不明朗使存在高教微觀的“教育、教學(xué)、教材、教法、考試、評價(jià)等”也處于混亂之中。“因此，定位特色清晰十分必要。”程方平說。

 

大學(xué)應(yīng)該怎樣辦出特色、彰顯優(yōu)勢呢？

 

楊旭東認(rèn)為，定位模糊的解決之道在于制度創(chuàng)新。“制度創(chuàng)新來自國家、社會、高校三個(gè)層面。從國家層面上說，大學(xué)在精神上和制度設(shè)計(jì)上應(yīng)相對獨(dú)立，在財(cái)政上能得到國家及其政府，乃至整個(gè)社會的支持；隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷進(jìn)步，一些‘社會力量’日益強(qiáng)大，社會層面的大學(xué)制度創(chuàng)新呼喚大學(xué)與社會結(jié)合的制度性考慮；高校自身的制度創(chuàng)新是指大學(xué)真正可行的教育制度和學(xué)術(shù)制度。我認(rèn)為，大學(xué)應(yīng)該按照‘知識樹’的邏輯設(shè)計(jì)學(xué)科、專業(yè)及其教育。”楊旭東說。

 

 

具有創(chuàng)新能力的精英人才缺乏，是大眾對高等教育的另一個(gè)不滿之處。

 

一些聲音把問題的原因指向了高等教育大眾化。事實(shí)上，盡管近年來我國高等教育大眾化程度有所提高，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。為何高等教育大眾化程度高的國家，沒有產(chǎn)生這么嚴(yán)重的精英人才培養(yǎng)問題呢?有專家認(rèn)為，原因在于西方國家高校資金充足，實(shí)驗(yàn)室等硬件條件良好。對于這個(gè)觀點(diǎn)，程方平并不認(rèn)可。

 

程方平認(rèn)為，從宏觀層面找原因，社會各方面的發(fā)展對人才的選擇面過窄，對創(chuàng)業(yè)的激勵不夠，使本應(yīng)多元的學(xué)習(xí)需求和人才需求被扭曲，生存和就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)未能充分分?jǐn)偦猓率谷瞬艅?chuàng)新能力缺失；從教育內(nèi)部找原因，教育結(jié)構(gòu)和不同類型的高等教育比例嚴(yán)重失調(diào)，高等職業(yè)院校、地方類高校地位偏低、數(shù)量有限，大家都趨向名牌高校。因此，職業(yè)類、地方類高校無法脫離“二等品”的怪圈，自信心和創(chuàng)新的欲望被牢牢束縛。而被定為重點(diǎn)、名牌的高校，可以抱著“一等品”的招牌輕易獲取機(jī)會和資源，其創(chuàng)新動力也會大打折扣。

 

在采訪中，專家表示，大學(xué)面臨的挑戰(zhàn)是發(fā)展中必然遇到的問題，“十一五”即將結(jié)束，“十二五”面臨開局，《教育規(guī)劃綱要》等一系列有利于教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件正待實(shí)施。挑戰(zhàn)，終將破解。