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浙江省加強危化品安全生產(chǎn)工作意見通知
2010-1-5 來源:浙江省人民政府
關鍵詞:危險化學品

    (二十)加強危險化學品運輸安全監(jiān)控。要進一步加強對危險化學品運輸單位及其運輸工具的安全管理,嚴格對運輸單位、駕駛人、船員、裝卸人員和押運人員的資質管理,嚴肅查處無證人員、無資質單位運輸危險化學品行為。切實加強危險化學品水上運輸安全監(jiān)管,加強對危險化學品運輸船舶的動態(tài)監(jiān)控,督促港口企業(yè)加大相關安全保障設施和監(jiān)控設備的投入,擴大可監(jiān)控水域范圍。統(tǒng)籌規(guī)劃并在2009年6月底前完成全省危險化學品道路運輸安全監(jiān)控平臺建設工作,擴大監(jiān)控覆蓋范圍,減少監(jiān)管盲點,共享監(jiān)控資源,實時動態(tài)監(jiān)控危險化學品運輸車輛運行安全狀況。危險化學品道路運輸車輛要于2009年底前全部安裝符合標準規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。(交通運輸、海事部門負責,公安等部門參與)
    要針對危險化學品公路、水路多式聯(lián)運和跨行政區(qū)域的特點,建立和完善本地區(qū)公安、交通運輸、海事、環(huán)保、質量技監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法制度,提高監(jiān)督檢查效果。要建立地區(qū)間有關部門的協(xié)查機制,嚴肅查處危險化學品違法違規(guī)運輸活動和運輸事故。要在危險化學品主要運輸?shù)缆费鼐建立重點危險化學品超載、安全隱患、事故車輛卸載基地。(縣級以上政府負責,相關部門參與)
    (二十一)規(guī)范危險化學品的使用和廢棄物處置。安全監(jiān)管部門要督促使用危險化學品從事生產(chǎn)的單位依照法律法規(guī)規(guī)定取得相應許可,建立健全危險化學品使用安全管理規(guī)章制度,定期進行安全評價,保證危險化學品安全使用。公安部門要加強對劇毒化學品流向的監(jiān)管,督促從業(yè)單位落實購買、儲存和使用環(huán)節(jié)的公共安全管理措施,防止劇毒化學品的意外流失。農(nóng)藥管理部門要加強對滅鼠藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,杜絕使用劇毒化學品生產(chǎn)滅鼠藥的行為。各地要高度重視危險化學品處置工作,督促企業(yè)采取有效措施,妥善處置危險化學品的生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。環(huán)保部門要及時明確廢棄危險化學品處置單位,加強對廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理。(各相關部門負責)
    (二十二)提高危險化學品事故應急救援能力。要針對本地區(qū)危險化學品的種類、數(shù)量和危險特性,制訂危險化學品事故專項應急救援預案,明確危險化學品應急救援機構和隊伍,配備應急救援器材,落實應急救援費用,提高應急救援能力。化工園區(qū)(集中片區(qū))要建立專門的應急救援隊伍,開展專業(yè)應急救援培訓,加強應急管理。要督促危險化學品從業(yè)單位按照有關標準和規(guī)范,編制危險化學品事故應急預案,建立應急救援隊伍,配備必要的應急裝備和器材。推動中小危險化學品從業(yè)單位與當?shù)貞惫芾聿块T、應急救援機構、大型石油化工企業(yè)建立聯(lián)系機制,簽訂應急服務協(xié)議,確保應急處置及時、有效。要定期開展事故應急救援演練,并對演練效果進行評估,適時修訂完善應急預案。要依托各相關部門的專業(yè)力量,加強危險化學品水路運輸事故搜救能力建設。(各地政府及安全監(jiān)管、公安、消防、交通運輸、海事、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負責)

    四、深化專項整治,強化執(zhí)法監(jiān)管

    (二十三)深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)開展危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治工作,組織相關部門聯(lián)合執(zhí)法,運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,采取鼓勵轉產(chǎn)、關閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施,進一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。進一步加大對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內危險化學品從業(yè)單位的搬遷或關閉力度,制訂工作計劃,明確時限要求,落實政策措施。(有關地方政府及安全監(jiān)管、經(jīng)信、財政、發(fā)展改革等部門負責)
    (二十四)加強危險化學品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。安全監(jiān)管部門要會同行業(yè)主管部門結合本地區(qū)危險化學品從業(yè)單位實際,制訂年度執(zhí)法檢查計劃,明確檢查頻次、程序、內容、標準和要求,重點檢查企業(yè)主要負責人組織制訂安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應急預案并監(jiān)督執(zhí)行的情況;企業(yè)員工安全教育培訓、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標準化等情況。要加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置危險化學品等活動。進一步改進和完善危險化學品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方式方法,嚴格依法開展執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,提高執(zhí)法檢查能力。縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門要合理調配本地區(qū)安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)督檢查工作的督促和指導,研究制訂更加簡明實用的檢查方法,明確檢查內容。(安全監(jiān)管、經(jīng)信、工商、交通運輸、質量技監(jiān)、公安等部門負責)

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(藍劍)
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