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權(quán)力下放是此次審核工作的重要指導(dǎo)思想，包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌，此次審核首次放權(quán)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)對(duì)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)進(jìn)行全部審核工作，對(duì)博士授權(quán)點(diǎn)進(jìn)行初審工作。二是進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)位授予單位的辦學(xué)自主權(quán)，政府主管部門僅審核一級(jí)學(xué)科的學(xué)位授予權(quán)，學(xué)位授予單位可在一級(jí)學(xué)科授權(quán)下自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科。各省級(jí)學(xué)位委員會(huì)初審并經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)632個(gè)，研究生院?jiǎn)挝蛔孕袑徍送ㄟ^(guò)的一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)372個(gè)；各省級(jí)學(xué)位委員會(huì)審核通過(guò)的一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)3262個(gè)，研究生院?jiǎn)挝蛔孕袑徍送ㄟ^(guò)的一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)544個(gè)。

 

皆大歡喜的結(jié)果不僅彰顯了改革的英明之舉，也掩蓋了審核過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，可謂魚和熊掌兼得，兩全其美，于是諸如當(dāng)時(shí)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的陜西“申博”事件再無(wú)人提及。但是，對(duì)問(wèn)題的逃避或者淡化并不能解決問(wèn)題，而問(wèn)題如果不能真正解決，難保以后的審核工作還會(huì)出現(xiàn)同樣的情況，當(dāng)問(wèn)題產(chǎn)生時(shí)，面對(duì)申請(qǐng)單位的怨聲載道和上級(jí)部門的義正詞嚴(yán)，處于矛盾焦點(diǎn)的省級(jí)部門是否還能夠依然以大無(wú)畏的精神承擔(dān)起所有的責(zé)任呢？

 

 

學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的質(zhì)量關(guān)系到我國(guó)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的水平，關(guān)系到我國(guó)高等教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的高低，關(guān)系到創(chuàng)新型國(guó)家的實(shí)現(xiàn)。作為規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一體，任何方面的失衡都會(huì)影響到整體質(zhì)量的發(fā)揮。

 

我們知道，此次審核是由國(guó)家下達(dá)規(guī)模指標(biāo)，省級(jí)政府在限定指標(biāo)內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃本省域的學(xué)位授權(quán)工作，那么在加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌權(quán)，改善省域?qū)W位授權(quán)單位和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)省域?qū)W位與研究生教育與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，全國(guó)范圍內(nèi)布局的優(yōu)化是否得到了保證？在各掃門前雪的情況下，學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化如何保證？而在實(shí)際審核工作中，有些省份在減少矛盾、保證和諧的考慮下，將學(xué)位授權(quán)審核工作變成了省級(jí)政府和申請(qǐng)者們談判桌上的行為，公平的含義被嚴(yán)重扭曲。

 

改革總是令人期待，改革也總是飽受爭(zhēng)議。改革需要勇氣，需要寬容，更需要智慧。每一項(xiàng)改革都會(huì)有瑕疵，畢其功于一役的改革過(guò)去沒(méi)有，現(xiàn)在沒(méi)有，將來(lái)也不會(huì)有。面對(duì)改革，不好大喜功，不因噎廢食，不吹毛求疵，開拓進(jìn)取，審慎穩(wěn)重，只有如此，改革才能經(jīng)得住歷史的考驗(yàn)。