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在現代社會，一些長期發展形成的高度密集的城市群被稱為都市圈、城市帶，產業群被稱為經濟圈、經濟帶，它們具有一種強烈的集聚—溢出效應。吳巖認為，大學集群也同樣存在這種集聚—溢出效應。

 

中國大學集群所帶來的科技文化知識集聚的效應也非常強大，吳巖以北京為例解釋，北京高等教育是世界上高等教育資源最豐富的少數幾個特大型城市，大學集群的聚集—溢出效應最為典型。“這種效應表現在區域高等教育的人才培養、知識創新、文化傳承、社會服務對其區域和整個國家發展產生的輻射和影響。隨著區域間高等教育相互開放、彼此合作、優勢互補、共同發展，區域高等教育的溢出效應會不斷擴大和增強。”吳巖說。

 

中國高等教育學科奠基人、廈門大學高等教育發展研究中心教授潘懋元認為：“隨著經濟體制的轉型，區域經濟的發展，高等教育區域發展是必然的。”

 

潘懋元解釋，高等教育地方化包括兩層含義：一是說高等教育要適應地方經濟發展，為地方發展服務，使之成為地方的文化科學中心；二是說高等教育管理權屬于地方，并以地方財政撥款作為辦學資金的主要來源。其中第一個含義是本義，是主要價值所在；第二個含義是必要條件，只有具備管理與財政地方化條件，才有可能達到為地方服務的實質性目的；只有以地方發展服務作為價值取向，才能使地方具有高等教育管理與撥款的積極性。

 

潘懋元回顧了20世紀80年代以來中國地方高校的發展狀況：由于改革開放，中國地方高校在上世紀80年代發展迅速。這一時期地區高等教育的理論研究十分活躍，一些省份紛紛制定地方高等教育發展規劃。20世紀90年代，由于中央實行政企分開，100多所中央部委所辦高校，分別轉制為所在地方的地方大學。1999年高等教育規模大擴展。21世紀之初，高等教育規模大擴展，增辦的高等學校，一般均屬地方大學。2002年開始，地方學校第三撥發展，目前全國共有2000多所大學。

 

“地方高校的發展，對區域經濟與社會發展作出了重大貢獻。可以說，沒有地方高校為地方培養出大批專門人才，承擔地方的科研任務，多方面為地方服務，中國的區域經濟以及中國的整體經濟，不可能取得如此輝煌的成就。”潘懋元說。